台湾生态学会11月份工作报告 路漫漫其修远兮，只求总量管制 　　 文: 陈秉亨 　　各位朋友，这是封非常难得的电子报，因为就内容而言，算是好消息多过於坏消息。 好消息有三：一是惠来遗址的保护工作，虽胡市长表明不公告的立场，然遗址保存工作却 颇有进展，由本会及其他环保团体共同组成的惠来遗址保护联盟秘书，也是静宜生态所研 究生许钧雅小姐发挥了另人赞赏的能力。二是白海豚保育工作，在友会蛮野心足联系商周 报导後，募得足以聘请一年专案秘书的经费，在 2007 环境苦行担任专案助理，克尽其职 的甘宸宜小姐愿意「撩下去」担任这个吃重的工作。白海豚保育与惠来遗址保存为学会重 点工作之二，但因经费有限，一直无法聘请人材，总让人颇有刘邦大风歌中「安得猛士兮 守四方」的感叹，而今总算求得两位优秀人才，实在值得高兴。好酒沉瓮底，最後一件不 满意但影响甚大的好消息，就是上次环评大会中，台钢案确定进入二阶环评。看起来，国 家为了避免大选的环境政策太过难看，台钢案与国光案应当会拖到选举後再来比拼。 　　台钢案从游锡?宣布推动开始，总算也拖过三个年头，都得归功於前一任环评委员的 把关以及环保团体各战友的坚持。在此向这场运动中有几个令我相当感佩的先进致敬，这 些先进有：虽逢丧妻之痛，仍然为台西渔民坚守权益，反对两大开发案的台西渔民林进郎 先生；环保联盟秘书长何宗勳先生用尽各种创意（这几年他头发真的白了许多），对抗绿 色执政後环境运动面临的种种新挑战，我更在他身上学到不少社运的小秘诀；另外则是近 年来为环境运动出钱出力、担任第六届环评委员、也是台钢案第一起暴力事件的当事人— —文鲁宾先生，日前陪他走访斯马库斯部落的路上，他说道：曾思考投保意外险，因为如 果有什麽万一，理赔金还可以让蛮野心足生态协会继续运作；当然还有第六届的「部份」 环评委员（详细名单可参阅电子报 199 期）。引用我非常敬佩的已故反七轻渔民家旺伯 的话：投入这个运动，最大的收获之一，就是可以认识很多很好的人。 11 月份工作报告 　　职责所在，虽然很像流水帐，还是跟支持台湾生态学会的各位朋友报告 11 月份的工 作状况。 11 月份的工作状况当然还是非常忙，会务在百源与彦君努力下正常运作，一方 面配合台北 1208 抗暖化大游行，台中这边也举办 1203 大游行。之前一直忙着联系台中 的其他团体与处理游行相关事务，一方面惠来遗址自从有专人负责之後，工作更具体，却 也多了起来。 　　这个月在遗址保存工作上，最重要的进度是我们召开了一次记者会，目的有二，一是 公布联盟针对台中市民所做的惠来遗址问卷调查，有超过七成的台中市民支持保存惠来遗 址，二是在联盟会整了台中市政府多年来针对遗址保存的不实说词，共有 14 个似是而非 的卸责说词。这个部份，联盟秘书许钧雅小姐在惠来遗址部落格上都有详细的文字记录， 有兴趣的朋友可以上网阅读（ http://www.wretch.cc/blog/hohe ）。 　　另一场重头戏就是 1203 台中抗暖化行动，一方面基於全球关怀在地行动之精神，呼 应 1208 抗暖化大游行，一方面是中部空品区自去年起降为三级，戴奥辛也是全国最高 （ 中部空品区 0.057 pg I-TEQ/m 3 ，而种工业密集的高雄才 0.0470 pg I-TEQ/m 3 ） ，臭氧、悬浮微粒时常超过法定标准，最近更是发生中科周遭空气砷浓度过高的污染事件 ，若以美国 PM2.5 污染标准，中部地区更是有二分之一的天数超过标准。盆地地形的台 中市，污染更难扩散，近年来台中市民更明显可以感受空气污染导致的呼吸道不适，可以 说是光呼吸就会生病。加上 重大开发皆位於中部， 未来几年，不只中部国民健康将受严 重威胁，中部的发展是牵动台湾是否能朝向永续发展之路迈进的关键。因此中部地区包括 主妇联盟台中分事务所、台中市新环境促进会、荒野保护协会台中分会、台湾生态学会 等 环保团体，在 12 月 3 日 於台中市政府举办「反暖化、反污染、护健康」的小游行 抗议，虽然是上班时间，参与人数超过五十人，还算成功。 抗议队伍在台中市议会广场的大地球前合照 总量管制路，漫漫其修远兮 　　中部的空气之糟，在台钢环评的时候，环评委员空污专家郑福田教授都说：「中部已 经是三级空品区，实在不知道怎麽评台钢，希望专案小组审查时不要找我」。而且目前的 法规标准不敷使用，如空气中悬浮微粒，美国环保署虽在企业压力下， 也在 2002 年制 定出 PM2.5 标准：35 mg /m3 ，所谓的 PM2.5 就是空气中，直径小於粒径小於 2.5 um 的小颗粒，台湾向来只用 PM10 做为管制的目标，但经过研究， PM2.5 的污染物可以直 接透过血管进到人体器官，造成伤害比 PM10 大上许多，在 PM2.5 污染的地方，越是运 动或是深呼吸，治癌机率反而越高。 台湾 PM10 已经时常超过标准，何况是 PM2.5 。如 果是以美国的标准，台中地区一年中有半年都会超过标准。其它污染物如臭氧、戴奥辛、 高科技污染物皆有超过标准、甚至乱订标准或没有标准的情形。如中科砷污染，日前 台 中市环保局宣称中科没有超过的 200ng/m 3 标准，从文献上可知，如果以 200ng/m 3 的 标准，将会增加人民千分之一以上的治癌风险（环评上的健康风险大多以十万分之一计算 ），加上中台湾其他污染物，中部人应该多买几个防癌险。 台中盆地上空经常可见覆盖於一层污染物 　　唯一有效的因应对策，就是自民国 88 年起就有的法源，确迟迟未能落实的「空气污 染总量管制」。以美国加州为例，实施总量管制之後氮氧化物减少 85 ％，硫氧化物减少 99 ％。然而这是最艰钜的任务，不只面对跨越中央与地方各部门的协调，当然也会面对 污染性工业企业主的抵制。针对这个问题，中部的环保团体拟控告环保署行政怠惰，我们 还需更加努力，未来还有一条漫漫长路得走。 分享难得的好运气 　　另外还有一件令人开心的事情。在上周六支援云林与鹿港的抗暖化行动之後，好心有 好报，在回程顺道绕道海边，还真的在冬天看到白海豚，可惜相机功能有限，好在格放後 还是看的出来是海豚，不是海怪、漂流木或是保丽龙，在此跟各位朋友分享难得的好运。 --

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