※ [本文转录自 NTUniNews 看板] 作者: dylerim (妈我去上班了) 看板: NTUniNews 标题: Re: [转录]关於农发条例修正的相关报导 时间: Tue Dec 18 12:23:28 2007 中国时报 2007.12.18　 当农地成为一种商品 杨儒门 　日前，农业发展条例第十八条修正案通过初审，赞成与反对的意见，都只着重在： 修正前，允许建筑面最小要在○．二五公顷以上，而修正过後只要○．一公顷。我想强调 的是：这对农民有什麽影响？ 　当农民日子过得下去的时候，不管规定「二分半」才可以建房子，还是「一分」， 这对农民来说，都不是什麽大问题。因为，他们不会卖土地，卖袓产，卖掉赖以维生的家 园。但是，农民在种植方面得不到温饱或是应有的生活条件时，管你是改为一甲、十甲或 是十坪、二十坪就可以建房子，对农民利益而言，完全没有任何分别。 　日子过不下去，才会走上出卖袓产的一途。那是所有对土地、家园有情感的人，最 不愿意见到的事情。其中的伤痛，并不是外界所能想像的。 　二○○○年通过「农业发展条例修正案」时，已经打开农业末路的大门。当时开放 农地自由买卖，非自耕农可购买农地。现在「农发条例第十八条修正案」：申请建造自用 农舍，其农舍座落的之农地由「二分半」变「一分」变革，只是加速恶化农业的困境。 　不管农发条例怎麽修改，最直接有利益关系的人，就是官员、建商、民意代表、地 方势力。而受惠最多的，也是他们。对於那些无法再靠种田过活的农民，在被迫卖地、离 农之後，是否真的能靠卖地所得的钱，重新寻找另一种生活的模式？却不是上述受惠最多 的人所关心的。 　乡下，农舍。在主体构造建好之後，拍照，使用执照下来之後，再去增建厨房，搭 车库、仓库，造个花园，填平房前的地，铺上水泥或柏油。不管是农发条例第十八条修正 前或後，车库、仓库、花园、空地…都还是一样会建。因为，这是一种生活。需要有车库 放车辆。仓库放工具、农机。空地停车、晒稻谷、菜圃。花园种点花花草草来欣赏…。 　修改「农发条例第十八条」，最大的利益在哪？真正有影响的人是谁？设想一下， 如果今天有一个建商要建房子来卖。「一甲」的土地，在修正前，依「二分半」的条例， 只能建「四栋」房子，而且还有扣除掉土地的成本，建材的费用和人事的支出。修正之後 ，「一甲」的地，就能建「十栋」房子。相对来说，能建更多的房子，都一定比修改前要 好康的多。 　农民会有的好处，不外乎就是土地价格的上涨。前题是要卖掉土地才会成立。不然 也只会是「纸上」、「墙壁上」那数字不同而已，并不代表什麽。 　而对於真正要永续从事农业耕作的农民，那一定会是个最难过的消息。有人居住就 有污染产生，家庭的废水（洗衣粉、洗碗精、洗发精、废油、厕所清洁剂…等）。建筑物 本身造成遮荫效应，使农作物日照不足。农村景观全面性被破坏。农地更加零碎化，不利 农耕机械的操作。外来居民和原居民的缺少沟通…等等问题的产生。 　农地，被当成一种商品，而不是与我们生命、生存、生活相关的条件，这样的立法 修正及其後的行政执行，您觉得台湾的农民、农村及农业还有什麽样的未来？您觉得台湾 社会中有谁能够不需要农民及农业继续生存、生活的吗？（作者为农民权益工作者；文山 社区大学「我们的粮食由哪儿来──台湾『三农』的困境与出路」课程讲师） --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 220.130.4.189 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 123.193.146.165