http://blog.roodo.com/wobblies/archives/4705847.html 邱毓斌 火烧之岛: 如果像推工会法般地用力搞这个… 下午红仕打电话来，说工会法修正案没有过关。这是意料中事，工会法本来就是一部少数 人有兴趣的法，偏偏他又是一部非常重要，而且应该要全面翻修的法。 指控希望修正案尽速过关的，都是帮劳委会护航，这是未必。比如说，银行工会就很关心 工会类型的开放，这样金控公司底下的各单位可以集合起来成立一个XX金控工会，这在金 融业工人组织拓展上有急迫的需要。但是，这个排除教师罢工权与总工会高门槛的版本， 实在很难让人支持的。因为一修过，最起码未来几年很难再动。 今年的问题是，工会（当然是指比较active的产业工会）与工运团体对於工会法修正案并 没有任何集体的讨论，也没有相对应的版本。几个系统在最後这几天凑在一起，各有各的 盘算，即便真的各有理由，但是一来会漏掉主流工会不关心但是却影响深远的条文，二来 理由多元，很难有集体的压力这回事。未来要修正案过关，我看工运界（抱歉，不是工会 界，我看过几个大理事长在讲工会法修正，真要那样会糟大糕）应该要整合出一个版本， 我不是说劳方版本一定会过，但是敢反对的人就要面临来自工运界而非劳委会的谴责。同 时，想支持修正的政党会比较具体感受支持的力道，所以，一个重要的关键还是在：有没 有动员会员出来施压。别以为有几个劳工出身的立委或主委，劳工讲话就会坚冻。 当然，国民党的陈杰这次反对「取消工会理事长连选得连任限制」是笑掉人家大牙。我认 为，所有反对取消限制的理由都很难成立，因为草案中是回到由工会章程自行决定，工会 会员透过民主决议有可能决议「理事长可以连任」，或者相反，也有可能决议「理事长不 得连任」。什麽反对工头独裁，万年执政，都是逃避面对工会会员的说词。 但是，其实我的重点不是讲工会法。工会运动的发展已经到了一个瓶颈，产业工会的会员 只会越来越少，现有的职业工会也看不到质变的可能。我们其实面对一个重点：有没有要 组织现在工会会员以外的劳工？如果有的话，那是哪些劳工？要怎样去组织？除了少数是 立场宣示之外，我不认为台湾的工运界已经有答案了。九月的那场工作坊就是试图想要为 找些答案来做累积。 讲白一点，工会法不修，各工会一样日子照过。真要在组织行动上有所突破，也不会因为 工会法没修正而做不了（除了前头讲的金控公司之类的例子）。如果，我们找答案的力道 ，可以像每次修法时大声疾呼一样用力的，或许下次要修工会法还真的有希望。 其实，会写这篇文章，是看到底下这条香港新闻： 政府清洁合约 社企优先竞投 香港明报 2007年12月21日 【明报专讯】特区政府近年大力推广社会企业，行政长官曾荫权 昨日宣布，明年会推出 先导计划，让合资格的社会企业优先竞投38项总值逾1700万元的政府清洁合约。有私人清 洁公司担心，政府过度向社会企业倾斜及提供优惠，对他们的生意造成影响。 ◎涉1700万元 共300职位 先导计划主要让符合资格的社企优先竞投38项政府清洁合约，涉及金额1700多万元，可以 为社企提供超过300个就业机会。这些合约由19个部门提供，遍及全港18区。 曾荫权在昨日社企高峰会中强调，先导计划涵盖的服务主要是针对现时社企的业务范畴而 订的，政府亦会在具透明度、公平、符合世贸 规定的原则下，继续物色适合的服务合约 ，并检视先导计划的成效。曾荫权特别指出，虽然目前香港有200家社会企业，但私营机 构积极参与和合作的始终不多。为 更有系统、更有效率地促成私人企业和社企间跨界别 合作，民政署会设立一个配对平台，为有意合作的商业团体和非牟利机构提供所需资料， 方便配对。 香港环保卫生业界大联盟秘书甄韦乔表示，业界是支持政府辅助弱势社群，但现时社企竞 投政府合约时已有不少豁免及优惠，例如可不用遵守法定工资规定，这令社企的投标价可 较市场低30％，私人公司根本「无得斗」。 民政事务局长曾德成 表示，当局已全面考虑有关问题，让社企竞投的合约主要技术要求 较低，料不会对中小企造成太大影响。合资格的社企须为税务条例下登记的慈善机构所经 营。 ========== 这看起来不是工运，也或许不是香港工运界直接游说的行动，但是却是香港独立工会（其 实还包括学生运动与妇女运动）这十年关注边缘劳动者的结果。看得出来港府已经受到一 定的压力。 在台湾，多数的非典型雇佣劳工并没有太多人理会（青年劳动九五联盟是一个杰出的例外 ）。顶多，他/她们之间有人成为悲惨社会新闻的头条时，可以让新闻台加一些配乐搏取 观众的眼泪以提昇收视率。大企业（包括国营事业）搞外包或者劳动派遣，工会不闻不问 ，甚至参一脚下去负责外包。公家机构（包括各级学校）搞外包，也没有人理会，甚至公 务系统的工会（技工工友与临时人员）也不见得有兴趣。即便政府左手说要将临时人员纳 入劳基法试用范围，右手赶忙着将临时人员外包出去，工会也是惦惦无声。劳动弹性化， 成了提昇竞争力的要件，主流媒体与财经杂志所鼓励的价值。很多工会反对劳动派遣，但 是我们更需要去组织这些劳动者。 在新竹的朋友说，清华大学外包出去的清洁工好像已经有一段时日没有领到薪水了。我们 可以想像，清华大学会说这不干学校的事情。当然，这是清洁公司的问题。可是，这就真 的不干学校的事情吗？新竹风城商场的员工，在被积欠几个月薪资之後（几个月之後！） 走上街头，她们算是不幸中的小幸，最起码走上街头还有个队伍。那麽几个清华大学的清 洁工，连走上街头抗议的可能都没有啊。 这，当然干学校的事情---前提是有工会（也包括学生）把这个当作自己的事情。我不是 说搞修工会法不重要，而是希望工会可以把视野扩到这边，这样修法才有意义。但是如果 修了法仍然对这些不闻不问，那我倒是支持修法把工会干部会务假统统拿掉。 --

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