作者player6693 (Dobby)
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标题[新闻] 贫穷线待定义 负所得税要公平
时间Mon May 19 13:31:13 2008
自由时报 更新日期:2008/05/19 04:09
记者郑琪芳专题报导
马萧政府即将上任,准行政院副院长邱正雄表示,包括负所得税制、开徵能源税、调降遗
赠税及营所税等政见,都会交由「赋税改革委员会」讨论,再进一步推动;至於爱台十二
建设,今年下半年就会开始规划,将与现有公共建设整合,财源应该没有问题。
财政部高层则表示,包括开徵能源税、调降遗赠税及营所税、提高综所税扣除额等,财政
部都已提出规划版本,新政府上任後,只要调整、修正方向即可,但「负所得税制」是全
新的政策,许多配套须深入讨论,仓促上路恐将衍生不少问题。
根据马萧提出的负所得税制,家庭总收入卅六万元以下,每年补贴四万六千八百元,年收
入达四十八万元以上,即不再补助,估计将九十万户受益,每年需二百五十亿元;但根据
财政部统计,综所税总申报户数约五百二十万户,其中所得净额为零、免缴税者超过二百
万户,若依上述标准,应有二百多万户可获得补贴,每年所需财源超过五百亿元。
财政部高层说明,「负所得税」其实不是税,而是社会救济,最大的问题是「贫穷线」如
何定义?我国有很多免税所得,海外所得、地下经济也难以掌握,若以所得申报资料为标
准,届时包括台商、享有免税的军教人员等,可能都会获得补贴,不仅不公平,也失去补
助弱势的意义。
官员表示,目前仅有美国、南韩及新加坡实施负所得税制,但美国税制较完整,地下经济
也较少;台湾若要实施负所得税制,很多困难须克服,「排富条款」等配套一定要周延,
且应与现行社会救助制度整合,避免重复补助。
财政部高层认为,上述政策所需财源,应会采分年编列的方式,否则政府财政也无法负担
,至於是不是要为此举债,则由新政府决定,但也要考虑到债限的问题,近几年中央债务
累积持续缩小,且连续两年财政平衡,扩大举债将对政府财政造成负面影响。
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