评黎智英「混淆视听」 ◎ 何志峰 最近工商团体在电视大作广告，诉求减税以提振经济，并举出美国、新加坡与香港为例来做比较。随即遭到税改联盟抗议。未料税改联盟的简锡?先生也遭媒体老板黎智英在自家报纸撰文痛批，还用了「以不负责任胡说八道的无赖作风混淆视听」等等情绪用语。 减税能不能救经济？学理或实务上尚无定论。但黎文提到百慕达因免税使得其ＧＤＰ超过美国，这是严重扭曲税率与经济的关系。百慕达、开曼群岛、索罗门群岛等因为经济发展条件很差，只能刻意规划成零税率的「避税天堂」，以维持基本经济运作，结果变成跨国企业或富人避税的天堂，甚至还变成国际洗钱基地。许多跨国企业在这些地方成立「纸公司」，实际上并无具体营运活动；避税天堂对经济发展并无实质助益。台湾要跟百慕达、开曼群岛学习吗？ 谈税的问题，就得先看「政府总税收 税基╳税率」这个公式，这是基本常识。美国过去减税，但税基增加，所以即使税率降低，总税收还是会增加。但是台湾税基一直流失，目前资本利得几乎免税或停徵，企业也享有许多租税减免，甚至还有广大的军教免税等不公平、不合理现象，严重违反「有所得就要课税」的租税原理。 由於富人主要所得来源多以资本利得为主，这部分目前几乎课不到税。现在工商团体又主张遗产赠与免税，那等於是富人活着时资本利得课不到税，死的时候也课不到遗赠税，落人「终生免税」甚至「代代免税」的口实！难怪一般中产阶级纳税大宗的薪资所得税，竟然占了目前政府总税收的七成以上。台湾的税收来源结构与美、星、港等国差异那麽大，如何比较？ 笔者不反对减税，但前提是先求租税公平！按照目前工商团体大买广告对全民洗脑的逻辑，是要调降营利事业所得税、加值营业税，甚至大减遗产赠与税，这些几乎都是富人税，如此一来，将导致「劫贫济富」的问题更严重，那麽降低税率以刺激经济成长的逻辑，恐将成为中产阶级继续被剥削的美丽包装，广大的纳税人岂能坐视！（作者为国立台北商业技术学院国际商务系副教授） --

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