2010 09 07 自由时报 读者论坛 经济成长不必然改善贫富差距 ◎ 柳嘉峰 最近马英九总统不断强调，经济成长会缩短贫富差距。但若无突破性的作为 ，马总统的说法恐是一厢情愿。 首先，所得分配恶化是过去十多年来的趋势。从一九九八年到二○○八年， 就全体家庭可支配所得而言，最富有的二十％增加七％；最穷的二十％却减 少二％。若再以全国五百四十六万多个综合所得申报户来看，一九九八年所 得平均前五％的富人与所得平均後五％穷人的差距为三十二倍；到了二○○ 八年，此差距已暴增到六十六倍。当「富者愈富，穷者愈穷」成为十年多来 的「常态」，就算今年数字可以「好看」一点，能就此反转长期恶化的趋势？ 其次，过去十几年，「什麽都涨，就是薪水不涨」，更助长「新贫族」 （the new poor）的增加。据统计，今年上半年，受雇员工的实质平均薪资 是四五一六一元，竟还低於一九九八年的四五五九六元。同时，薪资占国内 生产毛额（ＧＤＰ）比重，不增反减。截至二○○七年为止，已降至四十四 ．五％。不仅史上最低，也明显低於美国（五十五．八％）、日本（五十． 八％）、南韩（四十六．一％）等国家。换言之，经济成长的果实，受薪阶 级不仅吃不到，还相对变穷了。 追根究柢，过去十多年来，在改善贫富差距上，我们的政府至少犯了三大错 误：一、盲目相信「大投资、大建设」，忽略就业与所得问题。二、盲目相 信只要ＧＤＰ能成长，全民都能雨露均沾；三、盲目相信自由市场的运作， 忽视配套措施的建立。很遗憾的，现今的马政府，对这些错误，不仅无甚反 省，还拚命复制。 以最近的ＥＣＦＡ及一些重大争议开发案为例，马政府所汲汲营营的，还是 ＧＤＰ的成长。甚至在攸关社会阶级流动，最有助穷人翻身的高等教育上， 马总统宁愿优先开放中国学生来台就读，分享「过剩教育资源」，也不愿优 先协助减低弱势家庭子女就读大学的负担。 正本清源，除了继续完善社福制度，更要采取更多具体措施，积极让弱势青 年不致失去公平竞争的机会。此外，政府更应放弃「开发至上、成长第一」 的狭隘经济发展思维。否则，在工作机会一直减少，大多数人薪水长期不涨 的情况下，就算经济成长率达十％，又如何? （作者为台湾智库资深研究员） -- 存在主义与马克斯主义的目标是同一个，但後者把人吸收在理念中 ，前者则在他所在的所有地方，即在他工作的地方、在他家里、在 街上寻找他。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 60.251.218.203