作者paleshelter (天下布武)
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标题转录 经济成长不必然改善贫富差距
时间Tue Sep 7 21:30:03 2010
2010 09 07 自由时报 读者论坛
经济成长不必然改善贫富差距
◎ 柳嘉峰
最近马英九总统不断强调,经济成长会缩短贫富差距。但若无突破性的作为
,马总统的说法恐是一厢情愿。
首先,所得分配恶化是过去十多年来的趋势。从一九九八年到二○○八年,
就全体家庭可支配所得而言,最富有的二十%增加七%;最穷的二十%却减
少二%。若再以全国五百四十六万多个综合所得申报户来看,一九九八年所
得平均前五%的富人与所得平均後五%穷人的差距为三十二倍;到了二○○
八年,此差距已暴增到六十六倍。当「富者愈富,穷者愈穷」成为十年多来
的「常态」,就算今年数字可以「好看」一点,能就此反转长期恶化的趋势?
其次,过去十几年,「什麽都涨,就是薪水不涨」,更助长「新贫族」
(the new poor)的增加。据统计,今年上半年,受雇员工的实质平均薪资
是四五一六一元,竟还低於一九九八年的四五五九六元。同时,薪资占国内
生产毛额(GDP)比重,不增反减。截至二○○七年为止,已降至四十四
.五%。不仅史上最低,也明显低於美国(五十五.八%)、日本(五十.
八%)、南韩(四十六.一%)等国家。换言之,经济成长的果实,受薪阶
级不仅吃不到,还相对变穷了。
追根究柢,过去十多年来,在改善贫富差距上,我们的政府至少犯了三大错
误:一、盲目相信「大投资、大建设」,忽略就业与所得问题。二、盲目相
信只要GDP能成长,全民都能雨露均沾;三、盲目相信自由市场的运作,
忽视配套措施的建立。很遗憾的,现今的马政府,对这些错误,不仅无甚反
省,还拚命复制。
以最近的ECFA及一些重大争议开发案为例,马政府所汲汲营营的,还是
GDP的成长。甚至在攸关社会阶级流动,最有助穷人翻身的高等教育上,
马总统宁愿优先开放中国学生来台就读,分享「过剩教育资源」,也不愿优
先协助减低弱势家庭子女就读大学的负担。
正本清源,除了继续完善社福制度,更要采取更多具体措施,积极让弱势青
年不致失去公平竞争的机会。此外,政府更应放弃「开发至上、成长第一」
的狭隘经济发展思维。否则,在工作机会一直减少,大多数人薪水长期不涨
的情况下,就算经济成长率达十%,又如何?
(作者为台湾智库资深研究员)
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存在主义与马克斯主义的目标是同一个,但後者把人吸收在理念中
,前者则在他所在的所有地方,即在他工作的地方、在他家里、在
街上寻找他。
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