※ [本文转录自 Fund 看板] 作者: GENGARGENGAR (GENGARABR) 看板: Fund 标题: Re: [心得] 今天大前研一的演讲内容分享 时间: Wed Jun 18 01:52:02 2008 １．目前申请入欧盟国概况 克罗埃西亚：克罗埃西亚在2003年申请加入欧盟。欧盟委员会在2004年初推荐克罗埃西亚 成为欧盟候选国，而在2004年中欧洲理事会做出克罗埃西亚正式成为欧盟的候选国，并且 计画在2005年初开始协商加入欧盟的条件最後延期到10月才展开协商。克罗埃西亚是前南 斯拉夫分裂後的国家中恢复得最快的国家之一，因此有希望成为继斯洛维尼亚之後第二个 加入欧盟的前南斯拉夫加盟共和国。该国最快可望在2007年加入，但是更可能的时间是在 2008年与2010年之间。 马其顿：前南斯拉夫马其顿共和国於2004年3月22日正式申请成为加入欧盟的申请国，欧 盟在2005年11月9日做出推荐马其顿成为欧盟会员国的候选国，并且在12月17日作出同意 马其顿成为欧盟的正式候选国，但是还没决定何时开始进行入会谈判。而马其顿在开始展 开入盟谈判之前可能先要解决或减少与希腊的双边争端，尤其是"马其顿"这个名称上的问 题。此外与塞尔维亚相似，马其顿国内也面临着阿尔巴尼亚族人独立的问题。马其顿官员 希望马其顿能在2010至2015年间加入欧盟。 土耳其：土耳其最早在1963年就表达了希望加入欧盟的愿望，并在该年成为欧盟的准会员 国。1999年成为欧盟成员候选国之一，但是因其在人权方面的纪录以及军队在土耳其政治 中所扮演的角色，直到今天土耳其还未能与欧盟展开入盟谈判。 但是，最近的发展表明一个新的改革计划正在进行中，2004年末欧盟将决定是否与土耳其 展开入盟谈判。目前执政的土耳其正义与发展党（Justice and Development Party）是 一个亲欧洲的伊斯兰政党，在该党执政期间，土耳其已经解除了关於教授库尔德语的禁令 ，并且废除死刑。土耳其也积极支持联合国关於统一塞普勒斯的计划，这将对塞普勒斯境 内的土耳其族人起到很大影响。 反对土耳其加入欧盟的人士主要持几个理由，包括土耳其的大部分领土都在亚洲而非欧洲 境内，以及该国的人权状况。而支持者则认为，土耳其在近500年的欧洲历史中扮演重要 角色，而且它自己也认为自己是一个欧洲国家。还有一些人则认为欧盟之所以不愿意接纳 土耳其是因为它是一个穆斯林国家（虽然非常世俗化），因为欧盟本身是一个基督教俱乐 部。 目前还无法得知土耳其入盟的日期。根据路透社於2004年在一群观察家中所做的调查显示 ，这些人大部分认为土耳其可能会在2015年最终加入欧盟。但是很多人则认为如果土耳其 最终会被接纳的话，时间上也不会早於2020年。 ２．其他前南斯拉夫共和国 在1980年代末南斯拉夫曾经一度非常有希望加入欧盟，当时它与欧盟的谈判进展要比希腊 和葡萄牙还快。但是它毕竟还是一个共产国家，虽然它比其他苏联卫星国更加自由和自主 。最终南斯拉夫内战结束了对话进程，在2003年的塞萨洛尼基峰会上，前南斯拉夫共和国 以及阿尔巴尼亚被列为欧盟可能的扩大对象。 波士尼亚赫塞哥维纳：波黑依然面对许多政治、经济难题，不过最近它的发展虽然缓慢却 十分稳定，因此对该国入盟的远景看好。由於其政局的动荡，欧盟可能在经济议题上对波 黑放宽政策。欧盟主席罗马诺·普罗迪预计波黑可以在克罗埃西亚之後加入欧盟，时间上 大约是在2010年左右。但是这取决於波黑国内的发展，而且很可能延迟到2014年甚至更晚 。 塞尔维亚：蒙特内哥罗於2006年6月独立後，塞尔维亚继承了原塞尔维亚和蒙特内哥罗联 盟的谈判路程。塞尔维亚必须面对科索沃地区的民族争端问题，以及塞尔维亚南部的贫穷 和普遍的腐败问题。 蒙特内哥罗：蒙特内哥罗於2006年6月独立。该国现今面对生态问题以及高犯罪率和法律 方面的漏洞。 阿尔巴尼亚：阿尔巴尼亚的入盟问题取决於它的经济发展和边境纠纷。没有人能够预测何 时阿尔巴尼亚可能加入欧盟，因为毕竟该国15年前才刚刚打开国门。 ３．欧洲自由贸易联盟 瑞士：瑞士曾经与欧洲经济共同体展开过入盟谈判，但是1992年的一次全民公决否决了加 入欧盟的提案。之後举行的几次公决（最近的一次是在2001年3月4日）显示，大多数瑞士 人反对加入欧盟。反对的主要原因是担心瑞士在加入後会丧失中立性和独立性。瑞士联邦 政府目前的政策是与欧盟签订单独的条约，包括人员的自由往来等。 挪威：与其他大多数斯堪的纳维亚国家一样，挪威不太愿意将部分主权交给一个国际组织 ，而且挪威政府也希望能够保持自己海域内捕鱼的控制权。挪威曾经两次申请加入欧共体 和欧盟，但两次都因全民公决的结果反对而停止。2005年，首相延斯·斯托尔滕贝格（ Jens Stoltenberg）表示，不会再尝试让挪威加入欧盟。 冰岛：与挪威一样，冰岛希望保持对自己海域内捕鱼权的控制。冰岛从未申请过加入欧盟 。 列支敦斯登：该国可能在瑞士加入欧盟後才会愿意加入。 ４．其他小国 其他像圣马利诺、安道尔和摩纳哥之类的小国加入欧盟的可能性不太大，因为他们作为主 权国家存在的基础是他们特殊的经济方面的法规，而这些法规是违反欧盟的规定的。 梵帝冈由於其特殊的地位也不太会加入欧盟。 ５．俄罗斯 目前，俄罗斯加入欧盟的机率非常低。 根据欧盟新提出的表决方式，俄罗斯的加入将会导致欧盟内权利的失衡。除了它辽阔的幅 员外，也有人认为俄罗斯不属於欧洲，他们的理由与反对土耳其的理由是相同的：俄罗斯 大部分的领土是在亚洲境内，而非欧洲。（但是与土耳其不同的是，俄罗斯的经济、政治 中心都在欧洲，而且大部分俄罗斯人也居住在欧洲） 此外，俄罗斯贫富差距问题、经济改革问题和腐败都是阻碍俄罗斯在目前加入欧盟的绊脚 石。 俄罗斯也被认为太过专制。国际特赦组织和其他人权团体最近发表报告称，俄罗斯的媒体 受到政府控制。在共产主义垮台多年後，人权问题依然严峻。此外俄罗斯内部也有很多不 安定因素，例如车臣问题。 虽然俄罗斯与欧盟和美国的关系已经大幅度改善，它若要加入欧盟还有许多问题要解决。 即使俄罗斯决定加入，最早可能的时间也是在2020年。不过目前为止俄罗斯要申请加入欧 盟的可能性依然渺茫。 ６．其他前苏联加盟国 白俄罗斯、摩尔多瓦和乌克兰等与俄罗斯有着密切关系的国家在近期内加入欧盟的可能性 不大。 乌克兰 乌克兰的政府和主要反对党都同意，乌克兰应该与欧盟而非俄罗斯发展更紧密的关系。但 是与俄罗斯一样，乌克兰的庞大面积是它入盟的最大障碍。2004年4月，在欧盟扩大的前 夜乌克兰与欧盟官员举行的会谈再度打破了乌克兰加入欧盟的梦想，在这次会议上欧盟官 员决定不将乌克兰归为市场经济体。在目前，乌克兰可能与欧盟发展一种特殊的关系，因 为乌克兰与已经是欧盟成员之一的波兰有着密切联系，它的入盟也受到波兰的强烈支持。 在21世纪的头几年，乌克兰终於走出经济困境，工业产值增加，出口增长，通货膨胀获得 控制。如果乌克兰能够继续坚持改革，它有可能在2020年加入欧盟。 2004年末的“橙色革命”，使乌克兰的入盟可能大大提高。反对派总统候选人尤先科暗示 他将大力加强与欧盟的关系，并提出四点计划：乌克兰的市场经济地位确立，加入世界贸 易组织，成为欧盟准成员国，最後成为欧盟成员国。 白俄罗斯 白俄罗斯由於被认为是专制国家而在近期内无法加入欧盟。虽然白俄罗斯的生活水平与周 边国家相比非常高，但是私营经济几乎不存在，而且近年来甚至连俄罗斯都对该国迟缓的 改革表示不满。如果一个新政府能够上台，它可能在2020年与乌克兰一起加入欧盟，但是 如果继续保持目前的势头，它可能不会加入欧盟。 摩尔多瓦 摩尔多瓦在近期内加入欧盟的希望渺茫，因为它依然面对着贫困问题，而且政局动荡。更 重要的是，该国的外交政策更倾向於倚赖俄罗斯而不是欧盟。而摩尔多瓦与罗马尼亚（该 国於2007年加入欧盟）的关系也十分紧张。不过摩尔多瓦与罗马尼亚合并的可能性也一直 存在。如果罗马尼亚在2007年加入欧盟，而摩尔多瓦与罗马尼亚合并，那麽它将自动成为 欧盟的一部分，但是这种可能性很低。如果摩尔多瓦继续作为一个独立的主权国家存在， 那麽最好的可能是在2020年与乌克兰和白俄罗斯一起加入欧盟，虽然更可能的选择是不加 入欧盟或者在2030年以後加入。据报道摩尔多瓦国内有许多人支持加入欧盟，但是在2004 年5月1日欧盟扩大时有一批欧盟支持者被当局以反民族主义的罪名逮捕。 ７．高加索国家 这些国家在动乱中渡过了1990年代，但是目前该地区的未来看好。它们的入盟将可能是有 争议的，因为虽然它们政治上属於欧洲，地理上却不是。欧盟表示欢迎它们成为欧洲的一 部分，并且希望看到一个更加繁荣的高加索地区。不过这些国家大都与俄罗斯保持着紧密 的关系，要加入欧盟之前还必须先与欧洲其他国家发展关系。 亚美尼亚：亚美尼亚与邻国亚塞拜然的领土纠纷依然未解决，两国目前已经签署了为期10 年的停火协议。但是紧张关系依旧存在，亚塞拜然的国防开支年年都在增加，战争随时可 能爆发。亚美尼亚的经济虽然保持增长，但是幅度很小。外国投资者对亚美尼亚的信心不 足，而该国20%的人口已经离开自己的国家，希望在国外寻找到更好的生活。虽然亚美尼 亚在文化上与欧洲相通，而且民意调查显示多数亚美尼亚人支持加入欧盟，该国政府从未 公开表示过希望加入欧盟的意愿。它在入盟的道路上必须先处理好领土争端和腐败问题， 但是在2015年至2020年加入欧盟的希望还是存在的。 乔治亚：乔治亚近年来进行了很多项改革。在乔治亚新总统米哈伊尔·萨卡什维利（ Mikhail Saakashvili）上台後，乔治亚政府已经多次在公开场合表示了希望加入欧盟的 意愿，而该国与欧盟和美国的关系也得到加强。但该国与亚塞拜然也存在领土争议。乔治 亚是所有高加索国家中最有希望加入欧盟的，虽然目前还未正式提出入盟申请。该国可能 在2015年加入欧盟。 亚塞拜然：亚塞拜然的大多数人口是穆斯林，而且在文化上与欧洲存在隔阂。与多国的领 土争端依然未获解决。该国的军费开支对欧盟来说偏高，被认为不利於地区和平。盛产石 油的亚塞拜然在基础设施方面有所改进，但是大多数资金却无法有效地帮助该国脆弱的经 济。该国还未表明加入欧盟的意愿，但是如果它希望的话，最快的时间是在2020年。 ８．南地中海国家 突尼西亚在1995年成为欧盟准会员国，准备在2008年之前完全开放市场，消除贸易壁垒。 自由贸易区一旦建立，突尼西亚的地位就等同於目前挪威和冰岛的地位。但是，目前还没 有计划近一步加强突尼西亚与欧盟的关系。 摩洛哥多次申请加入欧盟，但是都因不是欧洲一部分的理由被驳回。即使在这方面的限制 被放宽，摩洛哥在入盟前依然面临其他许多问题，包括不够发达的经济以及占领西撒哈拉 等。 ９．以色列 以色列多次暗示加入欧盟是未来可能的发展之一，但是由於目前动荡的中东局势，不清楚 以色列是否已经开始与欧盟接触。 １０．海外领土 欧盟成员国的海外领土和自治区域享有特殊的待遇。在一些时候即时不属於欧洲的海外领 土也是欧盟的一部分（像法属盖亚那），虽然还有一些却不是。他们可以在任何时候选择 加入或退出欧盟，虽然他们本身不是欧盟的正式成员国。 １１．格陵兰 丹麦的海外领土格陵兰在1973年丹麦加入欧盟後也自动成为欧盟的一部分。1979年格陵兰 取得自治地位，该地区在举行全民公决後决定於1985年2月1日离开欧洲共同体，这也是第 一个离开欧盟的地区或国家。格陵兰重新加入欧盟的可能性非常小，因为它已经越来越独 立，并且与地理上更接近的北美国家发展了关系。 更多资料：http://ec.europa.eu/ --

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