http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/3169558.shtml 姚文智又输了 东森S台诉愿胜 记者黄国梁/台北报导 东森S台去年7月遭新闻局撤销执照而结束，东森提出诉愿，诉愿结果今天确定，行政院诉 愿会认定新闻局撤销东森Ｓ台的理由并不成立，因此裁决撤销原处分，新闻局需於两个月 内另为适法之处分。 新闻局长郑文灿表示，会尊重诉愿会的裁决，做出适法的处分。 东森不排除提国赔 据了解，东森S台下午与律师研商後，不排除近日内提出国家赔偿要求 。 东森S台是去年七家被撤照的频道中，唯一的新闻频道，它被撤照，外界认为是对新闻自 由的一大斲伤，当时的新闻局局长姚文智因强力作为而备受争议。东森S台诉愿胜诉，将 有重要指标性意义。这也是继龙祥电影台被以财务问题撤销执照，诉愿胜诉後，第二个诉 愿胜诉的案例。 新闻局当初的处分是以东森S台新闻节目比例不足，或新闻来源是另一新闻频道 (东森新 闻台)，与营运计画不符，且违规核处事项过多，於六年余期间达到25次违规纪录为由， 撤销东森S台执照。 东森S台提出诉愿的理由认为，新闻局在去年一月评监时还认为东森S台合格，後竟以前述 等理由撤照，认为新闻局一方面怠於执法，一方面利用换照审查，以维护公益为由，恣意 行使裁量权，骤然剥夺卫星广播电视频道的经营权，侵害受宪法保障的言论自由，且换照 的申请，只有逾期不补正或补正不全者，可驳回申请外，并没有其他授权或新闻局可以依 职权不予换照的事由，新闻局撤照作为，已逾越卫星广播电视法规定。 诉愿会认为，新闻局对专业新闻频道得制播的非新闻性节目比例，属於对频道经营权利的 限制，应有法规的依据，东森S台的非新闻性节目比例达26.1%，但并无相关法规可据，如 果据以为准许换照与否的理由，「已不无可议」，且非新闻节目的比例究竟如何计算，新 闻局仅以特定期间的节目表为基础，也待审究。 另外，对於违规情节严重问题，诉愿会认为，新闻局认为情节严重的具体理由为何，并没 有具体论明，也还有究明的必要，因此最後决定原处分撤销，由新闻局於两个月内另为适 法的处分。 【2006/02/17 联合晚报】 --

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