NCC违宪 订两年落日条款 记者王文玲／台北报导 国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）组织法释宪案，司法院大法官将於下个月作出解释；据悉 ，大法官将宣告明定ＮＣＣ委员依政党比例方式产生、再由立法院同意任命的第四条条文 违宪，并倾向订定两年内失效的落日条款。 由於相关释宪内容昨天被媒体曝光，司法院十分惊讶，而这些曝光资料指出违宪条文为第 四条及第十六条，是两、三个月以前的草案内容，和目前腹案中仅宣告第四条违宪的内容 有别，司法院怀疑是某一特定人士所泄漏。 大法官认为，ＮＣＣ产生委员的方式，侵害了行政院长的人事任免权，违反宪法权力分立 等原则而违宪。 大法官并倾向订定违宪条文最迟两年内失效的落日条款。有法界人士认为，等到两年後， 首任ＮＣＣ委员的三年任期即将届满，届时依新修法律改任委员，将可使目前的冲突降到 最低，可说兼顾了执政党的面子、在野党的里子。 但也有法界人士认为，落日时间长达两年，落日前的委员职权可能受到质疑、挑战，甚至 重演三一九真调会的抵抗权事件，ＮＣＣ的职能可能因此受到影响。 据了解，大法官早已完成ＮＣＣ释宪腹案，但因部分资料待查，大法官又希望在立院会期 结束，政治对峙气氛较为平息的情形下作成解释，解释文的讨论因而一度停摆；期间，大 法官另作了两号不违宪解释，本周才要重新展开讨论。 【记者韩青秀／台北报导】ＮＣＣ日前宣布年底要让地下电台少一半，加上ＮＣＣ和警方 调查刺马言论的业者，新仇旧恨让未立案电台联盟昨天联合向ＮＣＣ呛声，指ＮＣＣ地位 不合法，却对地下电台开铡，不排除干扰全台广播电台。 ＮＣＣ表示，取缔地下电台是既定的重点政策，国家电波是稀有资源，地下电台不可能就 地合法，若业者干扰合法电台，依法将处二年以下徒刑或罚锾六十万元。 未立案电台联盟表示，全台目前共有二百零三家地下电台，其中有一百廿台正常运作，估 计听众至少六、七十万人，ＮＣＣ却不顾地下电台生计与弱势族群收听的权益。 ＮＣＣ表示，除了取缔地下电台，今年也会陆续释出频谱，让地下电台业者可自行整合後 提出申请，ＮＣＣ扫荡地下电台於法有据，重点施政计画不会改变。主委苏永钦预计七月 三日和地下电台业者会面协商。 【2006/06/27 联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/3377122.shtml -- 这暴露了一个世界道德上深刻的堕落 这个世界赖以立足的基本点，是回归不存在 因为在这个世界里，一切都预先被原谅了，一切皆可笑地被允许了 ----米兰 昆德拉 --

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