五月桐花季，但别忘了选举季！ 懒人报25期
/ 傅伟哲（学生会会长） 2010/5/19
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会长改选的日子。回顾近几年校内各种自治团体的选举，低投票率、
低参与率的问题始终是普遍存在的困境。有人认为学生自治团体的存在感
薄弱、有人认为学生自治团体做的事情与己身无关、也有人认为学生自治
团体无法真正为学校或学生做些甚麽。这种「政治效能感低落」衍生而成
的「政治冷感」，普遍存在於学生社群中，不仅仅在台大里弥漫着，在其
他大学校园也面临着同样的问题。就近来看，大学生涯不过四年，会长仅
仅一任，麻木一下也无伤大雅。但长远而言，低投票率、低参与度，就会
造成低关怀、低认同，不仅无法在选民与候选人间建立充足的信任基础，
也会严重地戕害正在发芽的校园民主。
为什麽会这样？有人认为自治团体根本就在自爽、也有人认为门槛根
本就是自治团体自己设下！话虽如此，门槛即使在那里，没有人说不能跨
，甚至，自爽的人总是想要拉着别人一起来和他一起爽，由此可见，还有
其他的原因。於是，有人说是自治团体宣传不足、也有人说是自治团体不
贴近学生大众而无法吸引大家关注。
到底，造成近年学生自治参与低落的
原因是什麽呢？是学生自治团体里头的「人」有问题？亦或是，学生自治
团体所存在的外在「制度」出了毛病？
首先，前几篇文章曾经讨论过，学生参与校政，在制度上是备受限制
的（参考23期文章表格），
学生虽然在校级会议上有许多参与、讨论的机
会，但不论在参与会议的「质」（是否能够参与更为核心的决策过程）上
或是学生席次比例的「量」上，都是远远不足的。
其次，
目前学生自治团体间，在制度上的连结程度是相当的薄弱的，
尤其是院系学会之间多无长期互动关系，而彼此的合作也仅停留在办活动
的层次上。
第三，在校务层级的会议上，牵涉学生权益的会议组织叠床架屋，有
人能够清楚分出共同教育委员会、新体指导委员会、通识课程委员会及校
务会议的上下关系吗？有人能了解校园规划小组与校园发展规划委员会有
什麽不同吗？或者，有人听说过学生辅导委员会才是学生事务的最高处理
单位吗？学辅会里头学生代表比例不仅严重失衡，而且底下又设有不同的
小组，每个小组的学生代表又不尽相同，林林总总，又有谁懂？
学生会懂、学生代表懂，我们用一次又一次的会议实战经验，拼凑出
台大的行政流程与组织结构。然而，学生会作为全校性统一单位的代表，
在许多会议组织中，却仅拥有一席代表，有时候甚至是唯一一席的学生代
表。就连在校务会议中，仅仅就席次比例与提案便利程度来看，学生与教
授、行政人员的落差悬殊就不知几许。由此可见，
光是要在校务运作中纳
入学生意见，就已经是这麽狭隘而不友善，遑论一个开放给学生提出解决
方案的空间。试问：学生代表要如何「主动」推展议题？
然而，这不代表我们要就此放弃。
「面对结构，我们谦卑，但不屈服。」
学生自治团体成员本身有几点观念必须重新建构：
首先，是
对於自我定位的期许，作为学生自治团体，我们应期许自己
扮演起推动大学进步的重要力量。我们不仅必须汇纳学生意见，回应给校
方决策单位；更重要的是，在面临校务政策左右时，我们该本着「学生」
作为大学教育「主体」的立场，在必要时为公众挺身而出。
其次，学生自治团体应该要意识到
自治团体与一般社团本质上的差异
（即使校方目前仍将学生自治团体与社团类归在同一位阶上），自治团体
本於其公共性，确实是有资格提倡对於系务、院务、乃至於校务运作的方
向；但也正是
自治团体是为了全体而服务，在积极倡议同时，也应敞开沟
通管道，接纳学生们的不同想像。
当自治团体与校务运作，如果都能够以
作为「人」的学生为主、作为
「制度」的大学为辅时，学生自治的空间才有机会真正的拓展──撑开这
个空间，也才能够容纳更多的学生的意见与声音，学生自治才有重新绽放
的可能。
在这之前，关心、认识、理解、投入学生公职选举，不仅关乎学
生们自身未来一年的权益，也是一种公共参与的方式。唯有从这样的参与
出发，学生自治团体才能够被灌注源源不绝的能量。就像是制作一颗生命
球，需要你我举起双手。
5/26 不论你／你 支持某候选人、不支持某候选人，都希望你／你能
够到投票处投下一票（甚至是投废票）；透过那神圣的一票，我们可以一
起见证学生自治的全新可能！
──本文刊载於懒人报第25期 http://tinyurl.com/slacker25th
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