作者Gininderrr (伦家4女森)
看板Oceanography
标题[新闻] 打击非法捕捞 远洋渔船强制装VMS监控系统
时间Sat Mar 25 15:15:26 2017
打击非法捕捞 远洋渔船强制加装VMS监控系统 违规「东圣福27号」遭开罚百万
by 上下游记者 孔德廉 on 2017 年 03 月 24 日
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欧盟在前年将台湾列入「非法、未报告、不受规范(Illegal, Unreported,
Unregulated, IUU)渔业」不合作第三国警告的黄牌名单,为了尽快从名单上除名,避免
状况恶化导致渔获物无法输入欧盟,以及着眼於永续渔业的发展,渔业署今年陆续修订远
洋渔业三法,并宣布成立24小时不间断的监控中心;
未来在公海上捕捞的远洋渔船,必须强制加装「VMS监控系统」才能作业,配合观察员的
实际观测和渔获申报系统等,以期建立一个完整的监测网路,让非法捕捞情形降到最低,
同时也希望在今年可以撤销黄牌警告。
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渔业署副署长黄鸿燕解说VMS系统(摄影/孔德廉)
24小时不间断监测中心 配合VMS监控系统让远洋渔船轨迹「全都录」
对於渔业环境的改善,农委会主委林聪贤指出,为了让台湾朝永续渔业的方向前进,也消
除国际社会对於远洋渔船捕捞作业的疑虑,从去年通过渔业三法後,渔业署就有设置监控
中心,里头16位监控人员将24小时不间断的利用系统进行监测,若远洋渔船出现违规,监
测中心会立即以卫星电话告知,再度违规就会立即进行开罚。
监测系统发挥功效 违规渔船现场开罚百万
林聪贤也强调,「立法不只是装饰,要有具体行动」,因此针对系统示范时发现「东圣福
27号」渔船,已经进入菲律宾经济海域捕鱼,且多次劝阻依然故我,属於明显重大违规的
部分,将立即以《远洋渔业条例》对业者开罚一百万元以上罚锾,同时也对执业船长开罚
二十万元。
除了负责监控的「VMS监控系统」外,渔业署副署长黄鸿燕也强调,渔业署还有委托学者
建置「整合性资讯系统」,将渔船基本资讯、入渔合作资讯、渔获资讯、配额、航行轨迹
、违规历史等其余三大系统全面整合起来,方便监控人员能更有效缩短人工处理及比对资
料的时间,协助渔业管理人员更全面掌握船队作业资讯。
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违规的东圣福27号 航行轨迹(摄影/孔德廉)
台湾观察员人数不足 渔业署喊持续努力
渔业观察员招募不足部分,渔业署长陈添寿也强调,欧盟规范的观察员覆盖比例是占整体
的百分之五,像台湾就需要130位观察员,可近期来招募成效不彰,仅招募到105人,剩下
的名额将持续努力,至於观察员处境和待遇的部分,也会考量调整。
为了尽快从黄牌名单上除名,陈添寿指出将尽力达到欧盟设下标准,以往黄牌维持时间都
在一年半到两年左右,每半年需提交报告,目前台湾被列为黄牌已经一年半了,有上述这
些努力,希望可以获得欧盟认可;同时,他也表示农委会副主委陈吉仲将於今年四月中旬
到欧盟进行改善报告,包含现有的法规修正、监控机制的建立等,都是为了让欧盟看到台
湾的努力。
不仅远洋要监控 林聪贤承诺未来近海渔业也将纳管
除却远洋渔船的监测外,林聪贤更强调,未来这套系统将会逐步延伸至近海渔船的监控上
。对此,黄鸿燕解释,将系统纳入近海渔业,就是要让远洋和近海一同构成完整的渔业动
态管理,减少以往人工校对的失误,不过由於近海渔船船身小,VMS系统的加装也有其限
制性,渔业署将会陆续订定完整的规划,才能逐步朝永续渔业的目标前进。
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VMS中心(摄影/孔德廉)
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