※ [本文转录自 a-diane 看板] 作者: monopoliest (中肯无益於中出) 看板: a-diane 标题: Re: [政策] [幸福的台湾]幸福农业 时间: Wed Feb 27 13:19:55 2008 ※ 引述《idim (midi)》之铭言： : ------------------------------------------------------------------------------ : 6. 幸福农业，追求人与土地亲善的生活方式 : 朋友告诉我幸福农庄的故事。一对夫妻为了罹患异位性皮肤炎的孩子，在大屯溪河 : 畔过起亲近自然、有机种植的生活，孩子的并不药而癒。当这位妻子望着田埂上赤足奔跑 : 的孩子时，她的心中幸福满溢。为了让这种美好的生活广为人知，她写书、经营部落格， : 已有十万人次上网阅览，并纷纷流言希望加入。我在想，这代表有十万颗渴望幸福的心， : 而我们是不是离幸福太遥远了？ : 自1970年起，台湾农户收入中，非农业所得开始超越农业所得比例，农家光靠务农 : 养不活自己，必须自己或家人兼做其他工作才得以维生。於是，形成一股推力，把农村青 : 壮人口陆续推向工业区。70年代，正是台湾经济成长率高达10%以上的年代，我们的农村 : 却因人口流向工业，而逐渐凋敝。 : 此外，为了把电子科技产品卖到国际市场，於是台湾再贸易谈判中，往往必须附带 : 同意开放外国农产品进口台湾，以致本地农产品遭受莫大竞争；如此情况，形同牺牲农业 : 来发展工业。一直到现在，农家的可支配所得都只有非农家的七到八成左右，务农好像「 : 没出息」。 : 有一些创作者透过艺术创作，表达他们对这个议题的关怀：纪录片「无米乐」说出 : 「末代灭农」的心声；而交工乐队的锺永丰与林生祥等人，在「县道1984初开始」这首歌 : 中唱出了「建设」如何把农村的资源、人力源源不绝送向城市的「以农养工」景象。 : 农村人口老化，是世界性问题，很多国家在全球化自由贸易谈判桌上不得不做出妥 : 协。我因为留学日本，了解日本不惜运用各种筹码与策略，可说是举国共识，极力抵抗外 : 国要求开放进口农产品的压力。未来，台湾政府在世界贸易组织〈WTO, World Trade : Organization〉的杜哈回合谈判上，要学习日本，坚持农业立场，不要再让农业成为贸易 : 牺牲品。 : 照顾农民、让农业继续生存，不仅是因为台湾有独特的农业环境和技术，也是为台 : 湾人民保留如同「幸福农庄」般的自然生活方式。当国际观光客慕名而来体验农村风情时 : ，又能创造出结合观光、休闲、文化的「体验经济」，符合「幸福经济」的内涵。 : 过去几十年来，我们发展出优秀的农业科技和田间管理的技术，从产期调整、物种 : 基因种植到农药残留量管理等等，成果在在值得自豪，也澳是全球。未来，我们要更珍惜 : 台湾农业的优势，进而健全产销通路，让生产与需求端联结，有心务农者的投入能获得对 : 等的报酬。 : 农业是台湾之本，照顾农民、活化农业、振兴农村，是为台湾保留一种幸福生活的 : 可能性，人与土地亲善的生活方式，正是「以人为本」的幸福经济所追求的目标。 : 我认为，未来应把农委会改为农业部，作为照顾农民的宣示，另外成立农业变台及 : 农业的电视台专业频道，让农民更了解农业的资讯及政府对农业的作为。同时，我再提出 : 七大主张，作为达成愿景的策略。 : 〈1〉农民的心血，价格要保障：农产品在在都是农民佼采土地；刘和用心耕种的 : ，若因生产过剩，造成市价偏低，甚至必须含泪丢弃，不但血本无归，而且可以想见其心 : 痛。因此，我认为，除了必须提供农民充分资讯已决定当年耕作种类及数量、健全销售通 : 路、活化产销联结之外，再全面性照顾农民方案尚未出来之前，对於稻米及其他农作物不 : 敷成本的情况，应在世界贸易组织辜犯范围内，尽可能予以补贴，但前提是必须建立登记 : 制度。 : 〈2〉农作有身分，农民有钱春：推动农产品的「地理标章」，台屋生产的农产品 : 就标志台湾，保护台湾农业的商标。中国生产的农产品也必要标示清楚，避免鱼目混珠。 : 〈3〉种苗要登记，产品禁回销：台湾在欧盟、美国、日本、澳洲等国已取得品种 : 权申请，一经申请後，不但能收取权利金，也可避免其他国家非法取得我国的植物品种销 : 往该国。因此，未来台湾的农业技术或种苗需具有相当保护，才能同意在中国耕种，并明 : 定禁止回销，以免破坏台湾产销秩序。 : 〈4〉检验建制度，农业有前途：对中国农产品要严惩走私，合法进口的也要严格 : 检验，以管控其品质，这不仅为了保障台湾的优质农产品，也保障国人的健康。 : 〈5〉农村大改变，农舍新展现：民进党执政以来，开放了农村民宿和酒庄，各地 : 休闲农业正蓬勃发展，来台的新加坡观光客认为，这就是台湾的魅力所在！未来我们更要 : 全国推广，搭配交通、科技、健康医疗等，并建立国整合的品质评监与资讯服务系统，让 : 旅客更方便、安全、舒适，以吸引观光客和农村人口回流。 : 〈6〉序大有车坐，可比大员外：偏远地区因为市场经济关系，农村及偏远地区居 : 民很不方便。我认为应结合中央与地方政府，及民间资源，建立偏远地区的「运输服务网 : 」，为他们服务，不该让偏远地区民众的权益受损，这也是弱势优先於市场机制的精神。 : 〈7〉各行用心做，投入皆减税：台湾有很多企业很有新，成立基金会，希望能回 : 馈社会，我主张未来对农村的建设或服务提供捐赠或投资的企业，应给予适当税负减免， : 以鼓励企业界将资源投入农村，更扩大企业社会责任的范围。 : 脚踩大地，手捧稻米，我们必须感念农业对台湾经济发展的付出。幸福经济就是要 : 寻找农业与工业共生之路，用黄金三角实现对台湾农村和农民的守护！ : ------------------------------------------------------------------------------ : 连结在下，谢谢，谢谢 : http://blog.roodo.com/midi2008/archives/5580445.html : ^_^ 抱歉我不得不把这麽长的段落全引起来，这个段落实在是太糟糕了；从头看到 尾我只有一个感觉，那就是谢长廷的政策团队里，绝对没有半个农经人才。这篇 文章的主笔不管是谁，他不但不了解台湾农业的现实与困境在哪（整篇文章看完 你一定也看不出台湾农业现在面临到怎麽样的问题），而且整篇文章也是仓促了 事，这点从错字的数量就可以看出来。 很难想像这种不负责任的文章可以被冠上「谢长廷」三个字，如果是的话这只 能代表谢营内部组织有相当严重的问题。这篇文章别说是给农业相关学生学者看 了，就算你念给一般农业部门相关的人听，他们恐怕也没办法接受。这篇文章里 有太多不可行、以及进行过却失败政策了，我只能建议谢团队赶紧聘用一两位农 经专家来恶补吧。 ============================================================================== 我对农业目前也只是一知半解，这两年跟老师跑了几个乡镇的农会和农业课， 跟一些农民谈过话，但是由於焦点是和老师的研究兴趣有关，所以只能解释部分 。我尽量解释这些部分，说明这个「幸福农业」纯粹是个空洞的口号，上面的文 章是一个不了解农业的文胆敷衍下写出来的。 我们先看最简单的〈５〉，基本上休闲农业搞了很久，并且其实跨越国民党和 民进党的治理时期，当时有个口号叫「一乡一休闲」。这边将休闲农业写得诗情 画意，但是我得说在很多乡镇它其实相当失败。一个问题是休闲农业所种的花卉 重叠性相当地高（波斯菊、向日葵是大宗），因此很难有各乡镇独特的特色及花 季（也许有人听过，因为○○节开幕状况不理想甚至再开幕一次的故事）；这就 代表仅有少数知名并交通便利的乡镇，能够从休闲农业上获得成功。 同时，这些景观作物基本上是政府比照稻米收购价格（更高一些，并且需要专 案申请）补助的成果，等於是政府出钱雇用农民在各乡镇开花园。对政府当局来 说，问题并没有解决，它仍然是出钱以不同名目在支撑农村而已；同时花田限定 在观光旅游路线上的小区块土地，也就是少部分的农民获益，乡村里绝大部分的 土地仍然生产农作物。而我们也知道观光业不大可能提升农产品的整体价格（没 听说过一个乡镇的农产品可以靠观光业卖完的……）。 这里就扯到最麻烦的〈１〉。这也是全文最荒谬之处。最简单的说ＷＴＯ强调 自由贸易，所以他们最感冒的是针对特定商品进行价格补贴。因此〈１〉所提「 对於稻米及其他农作物不敷成本的情况，应在世界贸易组织辜犯范围内，尽可能 予以补贴」我认为根本是空话。像稻米的保价收购，就是违背自由贸易、不公平 竞争的保护手段。 这补贴要多重呢？我觉得这一点是这篇文章的主笔从头到尾没有意识到的部分 。以台湾最重要的作物稻米来说，台湾稻米的生产成本，甚至高於国际市场的米 价（国际米价暴跌时甚至可以跌一半）。现在进口台湾的国外稻米，除了免税部 分外一公斤要课税近 50 元：这等於是说国外米以每公斤增加 50 元、外加运输 成本运来台湾卖都还有赚（台湾米能外销日本的唯一理由，是因为日本稻米几乎 是世界上仅存比我们成本更高却仍要生产的国家了）。这个贸易壁垒已经快要被 迫撤离了，政府得补贴多少才能维持文末「脚踩大地，手捧稻米」的想像呢？ 而〈２〉、〈３〉、〈４〉等於将台湾农业面临到的问题冲击推到对岸中国的 身上，这是一个不负责任且无视於现实的论点。就以稻米为例吧，原作者真的知 道未来首先杀进台湾、很可能打垮台湾农业的廉价稻米，主要将来自哪两个国家 吗？泰国是一个，但它基本上可能只排第二，第一的国家是……美国。基本上， 台湾农业进口最大压力很多时候都是来自美国（牛肉、苹果的例子还有人记得吗 ？）而非老共。 〈６〉基本上也是个离题也离谱的主张。离题是因为这个建议距离农业问题有 相当的距离，离谱的是这作法基本上等於回到「政府补贴铁路公路业者维持乡村 交通」的论点。许多相对乡村交通站点裁撤，正是前几年自由化和民营化的後果 ，而很明显所谓偏远地区的运输服务，政府的压力首先又会施加回到台铁的身上 …… --

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