※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: weitzern (高级杂工) 看板: Ecophilia 标题: [新闻] 海洋解严 渔村再生─浅谈总统候选人的海洋政策 时间: Thu Mar 13 20:16:40 2008 来源媒体或网址: 台湾环境资讯中心 http://e-info.org.tw/node/31077 本报2008年3月12日台北讯，陈谊芩综合报导 台湾是个四面环海的海岛国家，但过去「重陆轻海」的政策，使得民众缺乏亲近海洋的机 会，对海洋也不甚了解。在这次总统选举中，马英九和谢长廷双方都提出关於海洋、海岸 和渔村的政策，不论是「海洋兴国」还是「海洋立国」，都有必要检视其政策对环境所带 来的影响，莫让海洋沦为继土地开发之後，另一块被利益瓜分的大饼。 在马英九的海洋政策中，提到「鼓励发展海洋产业，5年内产值达到GDP的5%」，海洋产业 中重要的一项就是观光，在海洋观光产业上，他提出了「松绑及增修相关法令，推动民众 亲海活动」、「分区评选设立适宜基地，推动海洋生态旅游」、「结合生态与亲水休闲， 打造高雄海洋新乐园」三项政策。此外，马谢两人也都提到「传统渔港多功能化：发展休 闲渔业和观光渔业」的政策。 长期关注海岸变迁与七股渔村的台南县北门社区大学主任郑秀娟认为，观光业普遍被认为 是低污染的产业，台南七股成功阻挡滨南工业区开发案後，现在得以发展生态旅游。提到 总统候选人对於渔村的想像，他表示发展观光业没什麽不好，但重点是「什麽样的发展模 式，才能让渔民雨露均沾」，他认为小而多元的发展是比较理想的模式。 郑秀娟也提到，相较於工业，虽然观光业的污染较低，但土地利用仍需经过详细评估，从 国土规划与复育角度出发，对海岸进行总定位，再谈观光。此外，他也提到长期的海岸变 迁是全球趋势，但人为因素更加速海岸倒退，过去政府抽海底的沙填台南科技园区的土地 ，到目前为止，自然生态还在填补过去的缺口，这是导致沙洲退缩、泻湖面积减小的原因 之一。 泻湖是七股渔民赖以维生的经济来源，当地渔民的生计主要以养殖渔业为主，假日才从事 生态旅游业。郑秀娟认为，渔村文化是发展观光的根本，如果文化消失了，谁要来观光？ 发展观光不应只是对海洋的开发，更要考虑资源的配置，以及从根本解决农渔村所面临的 问题。 爱台十二建设中海岸新生的部份列出了「改造传统渔港为兼具渔业及休闲观光之『现代化 渔港』」的建设，什麽是「现代化渔港」？又「现代化渔港」是不是等於「水泥化」、「 单一化」？海洋作家廖鸿基曾为文指出，观光渔港的建设过於单一化，且渔港建设的焦点 ，多停留在海洋资源的低层次消费，也就是以满足游客口腹之慾为主。他认为同质性过高 缺少特色的观光渔港，只会窄化了观光渔业长远发展的契机。他也在文章中建议应该发展 「一港一特色」，因各海域的渔捞方法、渔捞文化都有显着差异，这是天赐的资源，也是 发展观光渔业最大的本钱。(注一) 海洋大学邱文彦则认为，渔港转型有其必要，但并非每个渔港都要转型成观光渔港，有些 可用来作海洋资源培育，有些可作教育功能，他也建议观光渔村应管控娱乐渔船的品质， 建立导览标章和观光渔船制度等配套措施。 对於马英九的海洋政策，邱文彦表示，海岸解严及法令上适度的松绑是必要的，台湾靠海 民众却不亲海，相较於澳洲、纽西兰等国家，台湾的海洋观光还有很大的发展空间。他认 为「分区评选设立适宜基地，推动海洋生态旅游」是可行的，但必须要有配套措施和适当 的评选机制，应将海洋腹地、规模、管制方式等因素纳入考量。 参考资源: 注一、出自廖鸿基《观光渔港》 一文 http://e-info.org.tw/node/13683 -- 国家研究院◢ ╭┐ ╭┐ 绿 从 ╭╮ Academy◢ ╰╯ ╭╮ ╰╯ 色 生 我 开 ┌╮ ┌╮ ╰┘ EarthAstro◢ └╯ ╭╮ 活 始 ╭┐╰╯ ╰╯ Ecophilia环境版 ╰┘ ， 。 ╰╯ ▄▅▆▅▆▅▅▄▅▆▇▆▅▆▇▆▆▇▆▅▄▃▂▄▅▆▅▅▄▅▆▇▆▅▄▃▂▂▁ ▄▅▆▅▅▄▅▆▇▆▅▄▃▂▂▁▄▅▆▅▆▅▅▄▅▆▇▆▅▄▃▂▁ ψmakotoyen --

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