作者oodh (oodh)
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标题[分享] 金融海啸之後台湾产业发展策略.卓越
时间Mon Jan 10 23:01:38 2011
金融海啸之後台湾产业发展策略.卓越 洪德生
2009/05/01
http://0rz.tw/wmG58 (台经院)
(这篇已经是一年半前的文章了,不过里面有些数据和观点满值得分享的)
总统府於2009年2月21日举行当前经济情势因应对策会议,在国际大环境不佳下,为突破
出口困境,对於台湾产业未来发展,马总统指示行政院在三个月内,就出口产品多元化、
品牌化、关键技术取得,提出产业发展具体策略;并将观光旅游、医疗照护、生物科技、
绿色能源、文化创意、精致农业六大产业列为关键新兴产业,应投注更多资源,以扩大规
模、提升产值,并辅导及吸引民间投资。
就政府提出的六大新兴产业而言,2007年国内生技产业一年的产值约1,300亿,占GDP 1.0
%,观光产业约为4,000亿,约占GDP 3%,医疗照护产业年产值约为7,700亿,占GDP 6.0
%,绿色能源年产值约为1,600亿,占GDP 1.2%,文化创意产业年产值约为6,300亿,占
GDP 5%;而精致农业年产值约为300亿,占GDP 0.23%。以上六大产业目前年产值总共约
占GDP的16%,GDP比重不算小,问题是可不可能大幅度的提升以及如何推动。而且其中有
些产业与出口之品牌化及关键性技术取得并无太大的关联,所以还值得更进一步的思考。
而就其中的观光产业纯粹的观光外汇收入而言,2007年为51亿美金,约占GDP 1.34%,比
日本的0.21%、韩国的0.60%、中国的1.14%、美国的0.7%、加拿大的1.08%及德国的
1.08%还高。但比起新加坡的5.37%、泰国的6.35%、香港的6.65%及马来西亚的7.52%
还低很多,这也可以说还有相当大改善的空间。事实上,要想观光产业发展,除了景点的
改善之外,必须全面性的改善环境生态、饮食卫生、交通顺畅及安全、治安、文化古蹟的
保存等,此外还可以配合医疗观光、文化创意产业、甚至於精致农业等,使之成为带状的
观光,而不是只有点的观光或线形的观光而言。
而就医疗照护产业而言,OECD所统计的已开发及开发中的31个国家的GDP占比而言,台湾
是最低的国家,由此亦可见未来仍有很大的成长空间。人口老化是全球的趋势,如能配合
观光、文化创意产业及生技产业及医疗照护等产业,应该有庞大发展的空间。问题的症结
是:必须同时可以以产业的角度来看待医疗业务才行,这就必须进行法规的松绑。
至於就发展精致农业而言,台湾可耕地面积有限,所以必须作最有利的运用。可考虑的方
案之一是发展有机产业。就有机农业栽培面积占可耕地的百分比而言,2007年台湾的占比
是0.29%,只比日本的0.16%高,而比中国的0.41%、美国的0.5%、德国的4.74%及义
大利的8.40%远远落後。从这方向思考,又可与生技产业连结,所以,虽然不能以大产业
看待,但也是不无小补。只是从过去各国产业发展的历史来看,农业的产值对GDP的占比
恐怕很难在短期内有太大的提升空间,也就是说,我们还是必须把更多的资源及人力投入
其他较大发展空间的产业。
最後,文化创意产业虽然勉强可以定义及分类,但事实上许多的产业或多或少有文化创意
的内涵,所以可以说是好几项产业的复合体。面对这种复杂的产业要想明确估计其产值就
已经很难,再想规划发展的策略就更难。而又更困难的是会牵涉许多相关的主管机关,其
中分工与整合问题更为棘手。最後大概只能挑几项较明确,较大的项目着手而推动:如电
视、电影、数位内容等大项。
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嗯,
我知道现在不能推文会让许多人减少了回文动机
有时候看板上的文章我也会想顺口回个一两句,不过不能推文就算了
不过,
这个板存在的目的就是希望大家广泛地、对除了议题热点外的政策
多一点好奇、多一了解、多一点分享、多一点讨论
既然「不能顺口回个一两句」
那就把时间拿来多看一些评论和新闻、多想一点 再发文 不是更好吗?
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下面这个,就是上文所讨论的「服务业发展方案」
http://tw.stock.yahoo.com/news_content/url/d/a/090709/1/1kqvo.html
行政院院会今天通过行政院经济建设委员会提出的「服务业发展方案」,希望2012年服务
业名目GDP(国内生产毛额)达新台币11兆元及2012年前服务业出口达全球比重1.2%。
根据经建会提出的报告表示,台湾服务业缺乏复制能力,出口能力薄弱,偏向内销导向,
缺乏出口企图,去年服务业出口值为338亿美元,占全球服务出口0.9%、排名28,有下滑
趋势。
经建会说,2007年服务业研发经费占服务业名目GDP比重不及0.2%,远低於制造业的7%,
显示研发支出相对不足,须针对服务业出口竞争力弱、研发创新不足、生产力偏低及服务
业基础统计待加强等挑战发展策略,包括强化国际竞争力,加强研发创新,创造差异化服
务,强化培育与引进人才,健全服务业统计。
经建会建议,辅导业者海外布局,尤其是开拓中国大陆及东南亚市场,争取两岸服务贸易
商机,并主动徵询业者建言,检讨服务业市场进入障碍、资本人才流动、经营限制及各种
营业规范管制,协调各部会主动提出法规松绑议题。
经建会表示,应研议匡列适当比例科技预算辅导服务业,各部会也应订定合理的预算成长
目标,并应推动产业创新条例草案早日立法,确认服务业研发创新定义、范畴、鼓励服务
业研发,并由国家发展基金直接或转投资具发展潜力的新兴服务业。
经建会说,研议透过「品牌台湾发展计画(Branding Taiwan)」鼓励服务业者发展品牌
,扩大「产业辅导中心」功能,将服务业纳入辅导范围。
发展新兴服务部分,经建会提出多项方案,包括「观光拔尖领航方案」(2012年目标观光
收入5500亿元,就业人数40万人,民间投资2000亿元)、「健康照护升值白金方案」(
2012年目标增加就业机会26万人,整体产值增加3464亿元)及「文化创意产业发展方案」
(2013年目标总产值达1兆元,增加20万就业人口)。
其他方案包括「精致农业健康卓越方案--乐活农业」(2012年目标产值326亿元,就业人
数6000人)、「物流服务业」(2012年目标整体营收1兆1618亿元,就业人数22.2万人)
及「电信服务业」(2012年目标产值3900亿元,民间投资213亿元,就业人数4.1万人)。
其他方案包括「IC设计服务业」(2012年目标整体营收4800亿元,就业人数4.17万人)、
「资讯服务业」(2012年目标整体营收达3600亿元)、「节能技术服务业」(2012年目标
产值40亿元,就业人数2200万人)及「工程及相关技术服务业」(2012年目标整体营收国
内8000亿元,国外1200亿元,就业人数91万人)。
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男人做事八分靠决断,
决断後的事都是见招拆招的
by 翔太郎
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※ 编辑: oodh 来自: 61.20.152.165 (01/10 23:03)