作者oodh (oodh)
看板Policy
标题关於公务员调薪 与 18%
时间Mon Jan 17 14:14:25 2011
今天联合报上有一篇马凯的文章
关於公务员调薪这件事,方向上我倒是和他一致
要说 公务员是菁英,或者说 需要高薪来吸引菁英来当公务员
是有其合理之处,但相对应的,这些菁英给了人民、国家 怎样的服务?
马凯把比对的重点放在 国人的平均薪资
这点我倒是不倾向这样
平均薪资的确是较贴近民生的做法,
它会是反对当下调涨公务员薪资的有力理由,其因就在於平均薪资具有一定煽情效果
但以国人平均薪资来作公务员调薪的比对标准,存在不少漏洞
比如说并非所有公务员的效益都指向民生指标
-- 文化水土、财政官员、民政兵役、卫生开发
甚至并非所有公务员的效益都有非专业的普罗指标,比如说文书收发
再者,经济成长、全球景气、产业结构 和 薪水水平 一直是一个充斥口水的议题
如果真的要探讨、对比现今公务人员的调薪问题
我会倾向采用操控性较高的项目
前几天考试院长关中的发言,在我看来的确是失言无误
他的失言其实透露出我国宪法体制下五权分立的运作成本
(不过别误会,我不打算鼓吹修宪,
「不以立异为高」,务实地看待政策改革一直是我的原则)
现在看起来,我国考试院长似乎将自己的职责划定在
「把人考选进来、确保人力无虞,然後让他们吃的好穿的暖」
这种只有赏、没什麽罚的范围里
施政规划和检讨是行政院的事,政弊是监察院的事,它们不是考试院的事
但都是国家的事、都是人民的事、都是总统的职责
总统以五院统筹的高度丢出了公务员调薪的预定政策後
不知道他有没有要推动「公务员汰换」和「弊政退场、贪渎赔偿」的机制呢?
我觉得要等到「平均薪资上涨」後才谈公务员调薪
等到了两天,又可能会被要求等到「五都房价下跌」後
那为何不是等到「老有所终、壮有所用、幼有所长」
人人有房、有伴、出生率上扬、两岸战力不再失衡、ic产业超韩赶日
那还不等到世界大同 或 世界末日 再来谈?
比较务实的做法,就是「有赏有罚」
不以成果指标论,而以「体制」作对等交换
日前被提出「3%丙等」的退场机制,只是 3% 就不了了之了
公务员的服务成效是好还是不好,当然公婆有理、各说各话
但是现在要加薪也行,要所有公务员适用18%也未嚐不可
拿出 能证明考试院有办法确保公务员效率和操守的「体制」来
公务员的用退弹性化、薪水就可以高;
政务人事透明化、弊政诉究到底,公务员做的事专业、负的责任高的话当然可以领高薪
公务员做了什麽事没人知道,烂的又换不掉
那所谓「菁英」指的也不过是考得进去罢了,对国家人民没有好处,加薪做啥?
拿制度来换制度
而不是要福利的时候用争取的,要负责的时候再推托
我对於政府对业界的「请求」的看法也一直是这样
许多对产业有利的事可以摊开来用政府诉求的 薪资、环保 来交涉
这涉及到的层面或许不只是考试院,却都是总统的职权
如果政府不能全面考量设计出让人接受的交换方案
那以现今政府财政来看,花钱的事还是少一样省一样
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连自己要走的路都不清楚的话,能拯救得了谁呢?
by 响
我为了保护这个世界……
不,我根本什麽都还没有做,我只是在"想"保护这个世界而已…
by 後藤
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