※ [本文转录自 politics 看板 #1DFiFRNn ] 作者: oodh (oodh) 看板: politics 标题: Re: [新闻] 关中砍自家人 试院公务员2人考绩丙 时间: Tue Jan 25 20:36:39 2011 ※ 引述《PlasmidDNA (evo n610c)》之铭言： : 很多人只拿高薪来砍劈是很无聊的一件事, 支持 3% 丙也支持错方向. : 要比公务员的薪水, 新加坡高更多, 问题是他们根本不用考就可以进去, 那最 : 後你要被砍个 10% 都无妨, 因为非才被举被砍刚好而已. 但本身已有考选, : 再去学新加坡的砍人法就很莫名其妙了. : 好吧, 退一步来看, 考选不能真的考选出好人才我同意, 我也同意要有退场机 : 制, 但问题是现行公务人员的考核纯属单线进行, 而且主管是用"工作量与工 : 作压力较大"而给予保障, 这麽一来, 主管一人可以掌控生杀大权, 而现在喊 : 支持 3% 丙的人也无法否认一定会发生新人, 调职, 不捧主管 LP 的人一定会 : 被考丙, 只是用"私人企业也是这样"来塘塞. : 问题是私人企业是以营利为原则, 一来标准好订, 二来主管并无"工作量与工 : 作压力较大"的保障, 如此一来主管想滥行考评特权时可得想想会不会砸了自 : 己的脚. 而且更重要的, 政府机关是公部门, 如果连公部门都不公不义了, : 那何况私部门? : 要砍 3%? 可以, 主管职员一体适用, 而且是双线考核, 主管考核之外还要外 : 部考核, 新加坡可是只有外部考核. 当然, 新加坡是一党专政, 政治可以不督 : 而稽, 但在台湾这点要怎麽处理我相信还是无解. : 其实重点根本不是考不考丙, 是考甲人数太高, 如果只有 15-30% 的甲(只有考 : 甲的人才有奖金与升迁的机会), 加上双线考核, 绩效会不高才怪. 不过现在只 : 在考丙这件事打转, 却不能提出真正提高绩效以及赏罚分明的主张, 说老实话 : 这关老爷真的很糟糕. 如果没有锅碗瓢盆，没灶没水 只有菜刀和盘子，也就只好先吃沙拉 p大的说法也许可以当成是长远目标吧 (我不敢期待会看到的长远目标) 因为就算不论70%乙等带来的不公平感 -- 会影响升迁和年终 最基本的是我们的政府体制里并没有可以切出30%的那把公平、准确的刀 我下面转一篇文过来 不管是内部还是外部 公务员效能不一定能被量化评监 尤其是地方公务员 新加坡小，所以事务的差异性反而小、或者人员少，制度建立也相对容易 比例制丙等，让很多人质疑的是可能沦为长官伐异的工具 但，就算是外部稽核，我认为也没办法准确地分辨绩效和能力 就我当替代役看到的 当长官不爽你的时候，他不需要「只是 打绩效的时候给你丙」 长官信任你的时候，就算是要发出去的函稿 他也可以修改的同时盖章 (他相信你会改好後再发文) 他不信任、不爽你(或局长不爽你的科长， 秘书长不爽你的处长) 他可以为了一个字就退文，然後从头跑公文流程 一份公文退个五六次，退到期限到了延了又延、再延下去就扣考绩了 不得已你只好放下其他工作 亲自抓着公文跑、跑到他那站、给他骂完才拿到签名 追星族都没有这麽辛苦 你的任务被这样拖，你的时间被这样浪费 你的数据绩效要怎麽达到？ 外部又怎麽能评论出你的能力 在我看，现在并没有能让外部准确稽核的工具 3%丙等并不是一个够好的作法，但是一个「至少有」的做法 当你追求的改革是先求「至少有」那避免负面效应就是一大考量 3% 的确很少，少到几乎跟没有一样，但这就是3%的优点 现在推行砍 3% 为的不是洗选鸡蛋、按尺寸分类包装 16%甲等「如果分得出来的话」当然能更有效分类和激励 但事实上目前是做不到，也没有足以在中短期做到的其他配套或前置设定 -- 比如说 目前考绩是和升职等与年终有关的 如果一个机关只有16%能拿甲等，就会至少有一半的人三年内全拿乙等以下 那相关制度不调整的话是不可能切到这麽高的 「至少有改革」的3%丙等，目标是从鸡蛋里挑出鹅卵石 树大有枯枝，机关单位里想必有那3%是拿丙等「大家都没话说」的 我觉得这是一个至少可以做的事 -- 而且事实上是连这点都还没有做到 至於追求更进一步的公务员效能 我们可以期待有关的工具出炉、经过检视、试行 和 调整 後 才有可能研拟配然後落实 不是有制度可以评出更细小的分数就好 而是这个工具要真的可以评出级距间的差异性 如果76分和77分 的得分者 在现实效能上没有显着差异 那评分就会失效、甚至会影响决策品质和中立 (比如说在司改被讨论过的 检察官积案量 就被抨击过是一个不良的绩效指标) 那如果连 50/50 左右的差异都很难分出来 如果 70/30 的区隔都很难公平、量化做到 如果买鸡蛋的都是主妇、反正都是打了作蛋花 那用眼睛挑有没有破、有没有鸡屎就好啦 那还要机器干嘛？ 我妈要我买蛋的时候都会叫我挑大颗的，我其实挺怀疑这点 秤重买大颗不会赚到... anyway 反正用眼睛挑就可以了 更惨的是目前公务员的考评 从公务目标 到 指标，乃至公平性和客观比较标准 都像我家吃蛋一样，甚至连大颗有什麽好都不知道 -- 有哪种鸡器能分出「好吃的蛋」还是「不会作菜也能煎成功的蛋」吗？ 有哪个工具能准确分出「贤能」「有为有守」吗？ 你告诉我他一个月处理公文两百件有用吗？ 备查型的公文盖章文存就可以了，现在还电子化了 法令规定辖内所管业者都要备查的事项，一个月几百件不希奇啊 那，在我还有可能在买回家後发现买到一颗鹅卵石的现在 我想请老板「至少」有点商业道德，让我换货 应该是，目前至少能做的吧... -- 国家研究院->政治小组-> policy 政策板 █▆▆ █▆▆ 远离对政党人物偏好 █ ◥ █ ◥ 追寻「什麽对人民最好」 █▆▆▆ ▆▆█▆▆ ███ ███ ██▋ ███ ███ █▉█ ▁ ▁ ◥◣ █ ▇▇█▇▇ █▇█ █▉█ ██▋ ██ ██▋ ███ ▉██ ◥◢◤ █◢█◣█ █ ███ ███ ███ ███ █ ██▇██◤◥ ◢◤█◥◣ 板 --

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