作者oodh (oodh)
看板Policy
标题Re: [讨论] 新北市升格後福利好还差?
时间Sun Feb 6 14:43:02 2011
※ 引述《robata (老了 但不要老去)》之铭言:
: 我网路查的的资料有些疑问
: 有谁可以回答我吗?
: 谢谢!
你的用词或感想有点不明确
: 第一、为什麽行政支出会因规模扩大而相应增加
: 并可能新增两万公务员
: 到底有什麽事情变多会新增两万公务员?
: 难道国小本来三十人一班升格後变成二十人一班?
比如说这点,并没有规定升格了就要增加公务人员
升格後按直辖市规格可以聘更多的公务人员,但这些都是钱
正职人事费用一定是市府预算,中央不可能出这笔
所以实际上应该不会有哪个县市升格後人员大增的
虽然法条上规定你的组织架构可以请这麽多人,但遇缺"暂"不补是市府的权限
(也不是要违背法令,就暂时没人没钱补罢了)
另一方面,升格後一样可以依法提升职位的职等
(当然,也可以暂不升等)
这个花的钱、变更的职权架构相对来讲小,比较可能被县市政府拿来庆祝
然而 升等的是组织中的职位,而不是人
以北县升格新北市为例,局长的职位升等了,原本的局长反而不够等可以坐
原本的局长只好改作副局长,
往例有因此局长悬缺、让原局长以副职代理(占缺)
但去年新北市府表示不会有占缺的情形发生,会另外找人来作局长
所以这是升等的一个问题
: 第二、整体预算补助不增反减,县府赤字恐大量增加又是怎麽回事呢?
预算不会减少,从中央分配下来的款项也一定会增加(虽然增量有多有少),
这是中央前年升格前就保证过的,也可以从统筹分配款的增量和分配比例看得出来
如果只看「补助」
因为升格後的直辖市有地方税,还有更多一点的分配款
从中央专案来的补助 当然有可能变少
「专案补助」是给你一笔钱规定你要做什麽事、要交报告
但现在直接从分配款给你,钱你拿走了要怎麽案排中央都不管
这两者相比当然是後者好
说「预算补助」减少,有点语焉不详
也许是你的误解,或是你看的新闻故意导人谬误
预算不会减少,补助减少是因为直接分配的款项增加(「财政自主度提高」)不是坏事
至於负债、赤字大量增加
只是把原本两个县市的负债和赤字加在一起罢了
合不合并其实没有差 (合并後收入合并、负债也合并)
只是合并之前没什麽人关心、发现 原来这些县市默默地欠了这麽多钱
合并後负债和赤字会大增,是原本欠钱的地方政府的问题
-- 算起来也只有原本负债较低的中市承接了大量的中县负债比较倒楣
但这是它追求两线、港市合并发展的成本
高县高市、南县南市 则是全都高负债,没有谁拖累了谁
又,你文中所说的,和标题也有点差距
合并後福利会不会增加,以总量来说当然是要看合并後地方政府的政策决定
以各别项来说,尤其是新北市,因为当初各(县辖)市自办社福政策项目额度不一
有人补助公车、有人补助保险、有人补助年金、有人补助活动中心图书馆
新北市府要统一规划社福政策,全面推行某项、自然就会有某项减额或停办
之前有新闻出来,新北市政府表示总额不会减少
至於提供的是不是正如市民所需,那就再看看吧
--
男人做事八分靠决断,
决断後的事都是见招拆招的
by 翔太郎
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 223.138.126.11
※ 编辑: oodh 来自: 223.138.126.11 (02/06 14:49)