作者oodh (oodh)
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标题[分享] 垃圾处理政策定调:资源循环零废弃
时间Fri Mar 25 17:06:39 2011
垃圾处理政策定调:资源循环零废弃 (环境资讯电子报 2011/03/25)
我们日常随手制造的垃圾,虽然做好垃圾分类,但是送进垃圾车後,最後的处理仍大费周
章。基於气候变迁,节能减碳的浪潮袭卷全世界,从源头减少垃圾、资源回收之外,将资
源有效循环利用,逐步达成全回收、零废弃的目标也成为台湾的重要政策。
一般习知以掩埋场或焚化厂作为垃圾的最终处置,但民众都不愿意与掩埋场或焚化厂为邻
。
依据环评法第26条及政府政策环评作业办法 规定,主管台湾垃圾处理的环保署废弃物管
理处(废管处)应制定应实施政策环评9项之1的「废弃物处理政策」,近日废管处公告细
项之一的「垃圾处理政策评估说明书」,并於24日召开公听会。
针对此细项政策,废管处提出「焚化厂转型生质能源中心」及「垃圾掩埋场挖除活化」两
项政策环评策略,并提出各7大项21细项的评估标准。若政策环说书通过审查,未来各县
市垃圾掩埋场及焚化炉应朝此方向发展。
废管处委托中兴工程顾问公司撰写环说书,将垃圾的内涵排除了事业废弃物(事废)、粪
尿及动物屍体。但包含农林废弃物,包括废弃之林木、稻草、残禾等。
垃圾掩埋场活化:未详细评估地质条件
「垃圾掩埋场挖除活化」指的是将掩埋场内的垃圾挖除,重新分类,将尚未固化之垃圾,
送到焚化厂处理,减少原来掩埋容量,可新增或使土地活化他用。目前全台的掩埋场共计
404场,营运中106场,其中掩埋68场、转运38场,已饱和、封闭、复育掩埋场:298场。
废管处表示,因垃圾掩埋仍有最终处置需求,且掩埋容积有限,再加上新辟不易问题,因
此掩埋场透过挖除活化,将使掩埋物中可燃物、底渣、资源及土石等,再利用,达到资源
循环运用,以及土地活化使用等效能。未来除离岛外,一般垃圾不进掩埋场;掩埋场以掩
埋焚化底渣、飞灰固化物及沟泥砂石等安定物为主。
废管处表示,本政策也将选定掩埋场开挖并筛选分类,可达移除潜在污染源、资源及土地
再利用,免除新辟掩埋场之压力及阻力;挖除作业期间虽比现况对环境冲击大,但属於短
期及临时性,可透过相关防治措施因应。本政策具长期上移除潜在污染源、资源回收再利
用、增加掩埋容积、避免新辟掩埋场等优点,政体对环境影响仍觉现况需新辟掩埋场为低
。
经济部中央地质调查所代表认为,报告对於掩埋场挖除活化对环境冲击评估太过乐观,挖
除过程土地扰动对边坡稳定之影响、挖掘过程会不会引起沼气爆炸、溢出的污水会不会污
染水源补注区等,都未见於评估报告中,此外;挖除後土方管理单位也未见列席,管理恐
有疑虑。
经建会代表提出,掩埋场按照政策应优先考虑使用地盘下陷、劣化土地,若要挖除让土地
活化,衍生的问题应考虑。
焚化厂转型 供应生质能源
目前全台有26座大型垃圾焚化厂,其中公有21座,民有5座,运转24座。这项政策以现有
焚化厂场址效能评估转型为主,挟强化生质化、发挥能源化及减碳效益、促进资源化、兼
处理其他生质废弃物为优势,并提出设置垃圾衍生燃料(refuse derived fuel, RDF)制
造厂及专烧炉焚烧发电之替代方案,博得与会者认同。
然而,在这项政策全面推动之前,既有的焚化厂仍有很多问题有待解决,云林县环保局即
说,云嘉南焚化炉预定使用2022年,这10年时间,当地居民仍须忍受排放的戴奥辛。经建
会代表也表示,应对当地居民进行健康风险评估,保障当地民众健康。
即使废管处提出了垃圾处理的政策,然相关的配套如何,却未见说明。农委会渔业署以及
经济部水利署皆就掩埋场位址是否影响自然资源及水源提出质疑。渔业署代表表示,对环
境敏感区之调查太少,虽为土地活化利用,仍应了解原位址区位。水利署代表说,环境敏
感区不应设置掩埋场,场址选定应避免争议。而废管处虽表示,事业废弃物不送进掩埋场
,但现行的掩埋场真的没有事业废弃物?恐怕都需再评估。
政策环评公听会原应由环保署担任主席,因此次讨论的政策环说书是由环保署提出,因此
主席由环评委员蒋本基担任。蒋本基说,垃圾的去向不是空气就是海洋,最後是陆地,而
陆地上的废弃物应该让它资源化,不是成为堆肥,就是成为建材。而这两项产品CNS认证
管理,农委会及公共工程主管单位应该说清楚,否则无法达到绿色消费的理想。
主席结论时要求环说书应澄清垃圾处理过去沿革以及目前的困境,并应检视中央与地方政
策有无连贯;对於生质燃料之定义、整体效益之评估,除了达到永续能源政策,更应配合
国土规划,重视国土调适。而掩埋场挖除活化施工所造成的二次公害防治,评估准则须更
完整。
公听会之後,将进入专案小组审查,民众仍可就垃圾处理政策与会发言。
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原来有政府单位想做这样的事啊
烧掉真的会比埋着好吗?
我不知道
我有不好的预感...
你知道,「土地活化」之後开标,所属单位废管处就从管垃圾山的变成卖地皮的了
他们真的有想仔细吗?
单从新闻看来我是不支持做这种事的……
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oodh 进入守备状态
接着覆盖一张蚕丝被 结束这回合
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 111.80.186.210
1F:推 sythen:不是烧掉有没有比埋着好的问题 是现在焚化厂盖太多 03/25 17:13
2F:→ sythen:所以一定会把以前埋下去的垃报挖出来烧 03/25 17:13
3F:→ oodh:为什麽焚化厂多就要挖来烧 空放着就好啦 如果是埋的地太少还 03/25 17:14
4F:→ oodh:可以理解,但这个政策是把掩埋厂挖空为方向的 03/25 17:15
5F:推 sythen:因为有烧还有电费收入 放着不用的话这些员工还要另外找地方 03/25 17:31
6F:→ sythen:放 他们可都是公务员 而且有些焚化厂的地整理起来也没价值 03/25 17:32
7F:→ oodh:我倒没想到「电费收入」这种事... 03/27 00:15