不少人在讨论国内就业环境时，都会宣称要把政府补助的短期就业方案人数视为失业人口 不过，要是这的这麽做，德国的失业率会很可观 ------------ 何谓德国ㄧ欧元政策? http://www.ftchinese.com/story/001031856/?print=y 德国的一欧元工作型态跟台湾的多元就业方案有点类似，但又不完全相像，同样是站在[ 提供更多工作机会]、[提供失业者不同选择]的善意立场，也同样透过劳政单位(台湾是就 业服务中心跟就业服务站)推介，但是不同的是德国将这样的措施连结了社会福利救济金 制度，因此民众切身权益受到的冲击更强(不接受国家仲介的工作连救济金都会受到影响) ，德国甚至连家庭整体的劳动力都纳入考量，如果家人当中有工作能力者而不去工作，或 是在政府所推介的工作表现不佳，社会福利救济金也都会受到影响。这是一种劳政与社政 跨部门的合作，也是一种希望由制度设计连结[人]与[工作]的关系。 先来看看德国人是怎麽做的: 一、 要了解ㄧ欧元政策，一定要认识哈茨四阶段 哈茨(Hartz)是个人，他是德国福斯汽车公司人事副总裁，受命施若德政府於2002 年拟就了一份失业救济和社会救济整合的改革方案-称为「哈茨四阶段方案」(Hartz IV) 。 ps:就是政府向民间企业请教如何改善失业 困境，由企业家拟出来的政策，不知道是不是在企业内改革习惯了，难怪一出手就引起德 国社会喧然大波!!!! 哈茨就业市场改革方案不论从涉及的民众数量，还是触及福利制度的深度，都可 以说是德国成立以来规模最大的一次社会改造。改革的中心内容是将失业救济金与社会救 济金进行合并。哈茨改革方案将失业救济和社会救济合为一体，称之为“第二失业金”。 长期失业者必须得到经过整合後的救济金并强制进入职场工作(避免依赖救济金)，这一措 施涉及上百万失业者，特别是东部地区的失业民众影响最大(备注:德国柏林围墙倒了之後 ，德东与德西的发展仍有很大落差，东部因为之前是共产制度，所以经济发展较为落後， 工作机会也比较少)。 二、改革主要内容----第一失业金跟第二失业金 第一失业金：依据失业者失业前薪资的70%给付，年青人最多可领12个月；55岁以上可领 18个月。 第二失业金：社会救济金和失业救济金合并，取消一次性大补贴，防止滥用社会救济，订 定标准给付，对於领取第二失业金者，严格控管，对所有政府就业单位所介绍的工作均必 须接受，要求其积极主动投入就业市场，若有特殊需求，再根据个别实际需要做补助。 影响所及：有谋生能力之失业者（指每天至少能工作３小时以上者），全德受到影响的大 约有570万人，其中有180万个儿童受到牵连，最主要是针对失业救济金领取者，根据估计 大约有50万人领不到救济金，100万人以上所领取的救济金减少。 三、领第二失业金的人就要做一欧元工作 一欧元工作就是由劳工就业单位辅导领取第二失业金者，到政府或民间企业工作，提供工 作的单位每小时只需要付劳工工资1或1.5欧元，有时可能有２欧元，新资不足部分由政府 全额补贴，希望可以促进大家爱用领第二失业救济金的人。工作期间为9至12个月，每星 期工作20至25个小时，只可做一次（最长一年），家属亦要接受本项工作安排，主要目的 就是要强迫领取第二失业金的人持续在工作状态中，最後能返回正常职场，所以这类工作 机会的提供是为了一方面可增加收入，另外也可帮助一些想做事只是找不到工作的人能找 到工作的机会，政府一年至少提供5000个一欧元工作机会。 处罚措施：失业者必须接受劳工局所介绍的合法工作，所有人均不得拒绝，即使学者去做 仓库管理员也必须接受，如果不合作，比方说约谈时不到，没有事先请假，将予处份，连 续三个月救济金减少10至30％（约100欧元）。 ----------------- http://news.cetra.org.tw/News.asp?id=555484&url=/Default.asp 资料来源及时间:德国新闻（第一电台、n-tv）、德国联邦政府新闻 2011/2/24 德国联邦及各地方政府经过数周协商，日前就「第四阶段就业市场改革方案」（Harz-IV ）达成共识，其重点摘要如下： 1. 两阶段实施「第二类失业救济金」（Arbeitslosengeld II）： 全德国现有470万人领取「第二类失业救济金」（Arbeitslosengeld II），亦所谓长期失 业救济金。自2011年元月起，每人每月领取金额由359欧元调增5欧元，达364欧元，另自 2012年元月起再增加3欧元达367 欧元。此外，自2012年起调增失业救济金金额时，亦将 工资及通货膨涨率等变动幅度一并纳入考量。德国领取「第二类失业救济金」之长期失业 者，每月免申报之义务工作报酬最多不得超过175欧元。 2. 低收入户及长期失业家庭子女教育补助专案（Bildungspaket） 德国政府针对全德国约250万低收入户及长期失业家庭之儿童，将提供更多教育学习补助 ，例如：托儿机构及学校热午餐供应，课後辅导、校外郊游旅行、社团活动等等。德国当 地机构将取代劳工局为单一业务申办窗口。未来3年德国政府除了每年提供4亿欧元，做为 学童午餐及参加学校社团活动经费之外；自2011年至2013 年，每年也提供16亿欧元教育 补助专案经费，以提高低收入户及长期失业家庭儿童之未来竞争力。 3. 退休者及身障求职者之基本保障 为减轻德国地方政府退休者及身障求职者之基本保障财务负担，德国联邦政府计画自2012 年起承担部份费用且逐年提高承担比例（2012年：45%，2013 年：75%），并自2014年起 全额负担。根据估计，自2012年至2015年间地方可省下122亿4000万欧元，至2020年共可 省下540亿欧元。 4. 最低工资规定 德国政府将针对守卫、安全从业人员及培训进修职工订定最低工资标准。至於临时工最低 工资标准亦将纳入劳工派遣法规中规范，并将於2011年5月1日起正式实施。 ------------------- http://0rz.tw/gDd2k 资料来源及时间:德国商报（Handelsblatt）、德国联邦劳工局（BA）2011/2/2 根据德国联邦劳工局（BA）资料，2011年1月份德国失业人数334万7000人，较2010年12月 增加33万1000人，但与1年前相较则减少27万人。目前德国失业率微幅增加0.7%达7.9%， 而1年前之失业率为8.6%。该局表示，德国失业人数增加主要是因气候严寒，部分行业如 营建、农园艺及餐饮业等暂时歇工之影响，不过整体就业市场情势持续正向发展，就业人 数明显增加，市场需求也继续成长。以实际工作日计算，2011年1月份德国失业人数较前 一个月减少1万3000人。 展望2011年就业市场情势，德国政府及银行经济学家皆表乐观。德国经济部长Brüderle 认为失业率将持续呈下降，Commerzbank银行经济专家Tuchtfeld亦表示，德国人平均工作 时间延长，已大致回复到经济危机前之水准。 -------------- 由文中可见，如果以月薪七千台币以下、而得以领取第二失业救济金的人数来看 德国的失业率应该是11%以上 这个数字倒底多少，其实不如这些人的生活和对社会的影响重要 短期就业方案如果可以维持他们基本开销、保持社会化生活习惯 那就还是有它实施的价值。 -- ˙ - . ˍ ◣ _- .︿. ˍ◣ . ↘ 千山鸟绝，万径踪灭 ↙ - ﹒ ˍ ▂▄ ▂◥◣∕\ ∕ ╲ ◥◣ _ ↗ 孤舟蓑翁，独钓江雪 ↖ . . ◢███▃ ▄╱◢ ◥◣／ ╲﹎ - ↖@juor2 ︿ . ‧ ﹑ ▆▄▁ ‧ ▇▅▄▃◥◣▄▁ ╲◢▅▁ ▁▂▁ /Ｏ\|||||||| ▄▃▂ ′ ◥ ‧. ▆▅▄▅▆▇ . √▲▄▃▂▃▄▄ 〃 .、 . ◥▁ˍ＿ ＿＿ . oodh《残江雪》‵〞 ▇▇▆▅▆▇ --

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