欧盟高等教育整合经验对国内高等教育人才培育方式之启发 http://itriexpress.blogspot.com/2011/06/blog-post_4517.html 近十年来，台湾的大专院校数量不断攀升，但少子化趋势的冲击，使得原本设立的大学招 生人数之就学率短缺，加上僧多粥少的经费分配，使得国内高等教育之品质与数量发展不 均衡。高等教育品质若未能确保，人才培育就难以契合实质就业市场所需，将会对社会结 构有着不稳定的影响，以及甚至对国家在国际上的竞争力也有着连动的关系。特别在人才 供给端之现状，台湾高等教育机构数量之多，亦各有其创立特色，并考虑未来十年产业之 变化多元，如何与未来企业之需求端如何相互调整与平衡？或许可以藉由各方皆试图整合 的欧盟区域经验得到些许启发。 　　继「波隆那宣言」（Bologna Declaration）於2010年成果的清查显示，「欧洲高等 教育区」的整合的确是有必要性，且具有足够与具体的进展历程。并指出现今知识是巩固 一个国家安适感的力量，国家人才供给与需求端的平衡，仰赖於国内强健的高等教育系统 。「波隆那历程」(Bologna process)是一份协调欧洲高等育体系，建立多面向交流之21 世纪新型大学之政策方案，截至2011年，总计共有46个签约国家，参与此宣言的国家几乎 都对此进程保持正面与肯定的态度。 　　「波隆那历程」是由欧盟各国教育部长共同制定的，为的是把欧洲建设成全世界最高 水准的留学区域。各国高等教育机构皆同意高等教育是终身学习的教育，所以从本身在欧 洲大陆悠久的历史渊源与文化资产作为初始沟通媒介开此做起，发展出一套以机构自主、 学术自由、均等机会及民主原则，相互推展、串联交流，形成互联网，这有助於增进流动 ，加强就业能力与强化欧洲吸引力及竞争力为基础的欧洲高等教育区。在教育方案的设计 上，联盟国家不仅采用易判读与可互相比较的学历制度、大学基础学习与硕博班研修学习 的两个阶段学制概念、更利用「欧洲学分转换系统」 (The European Credit Transfer System, ECTS) ，推动跨国文凭认可，为分歧的欧洲学分体制建立一个准则，期能鼓励欧 盟学生能在区域内走动流通，人才无国界的区域性甚至是全球性的知识经济趋势。 　　不仅是为了提升欧盟各国本身高等教育品质，亦促进第三国(非会员国)的合作交流， 因此欧盟各会员国也设计了「伊拉斯莫斯世界计画」(Erasmus Mundus)，鼓励欧盟国家的 研究生前往二所不同以上的大学研修，给与欧盟硕士 (European Master)的文凭；对非会 员国国家的研究生是提供奖学金与补助、鼓励其顶尖大学参与欧盟硕士课程 (三年)。 　　「波隆那历程」的过程中，各国都体认到高等教育需要朝向以学生为本位的发展方向 。这样才能创造有助於个人成长，扩展个人与机构国际合作，及增进高等教育与研究品质 。而提升研究品质之政策目标与实质做法，就是鼓励各国扩充博士级学位(third degree) 的进修机会。例如，从1994/95到2004/05这十年之间，英国境内大学非本国的硕士生将近 四倍之多，几乎占了全部硕士生的一半。博士班的国外学生人数也增加将近两倍之多；然 而，对英国本国学生而言，人数虽然也有增加的趋势(增加比例分别是65%与63%)，但是3 年的研究学习却对未来就业生涯帮助却有越来越少的直接影响。比较大的原因是因为人数 增加、入学门槛降低，若仍然在既有的教育体制下学习，基本与核心的知识技能会比较薄 弱。因此，英国当局就明确表示需要采用Bologna process的规定。亦即，除了现在修业 年限主流方案3:2:3(表示大学课程3年、接着硕士班研修2年、博士班研修3年)，也提出 4:1:3的方案(表示表示大学课程4年、硕士生研修1年、博士班研修3年)，因为认为学生在 大学4年期间，可以让去整合所学，也能在大一入学时就先有较广泛的机会去找到真的想 要的学科；接续的1年硕士研修，可以去体验研究过程，并深入思索是否要进入博士班就 读或是进入就业市场。Bologna 也曾提出4:4的方案，也就是将硕士班的研修并入较长的 博士班研修，因为这样研究生才可以得到较多的教学资源以及有更多的时间去撰写研究。 　　各界均同意未来十年区域性、跨人才之全球化趋势之必然，高等教育或许可以参酌欧 盟高等教育整合之经验、观念与对未来展望的看法，调整培育人才的做法，期能与业界所 需契合之人才完善接轨。 资料来源： http://www.vitae.ac.uk/policy-practice/2650/Royal-Society-A-higher-degree-of-concern.html http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/pcao/ 资料整理：工研院产业学院 张玉萍 ------------------------ 工研院有人力资源 的电子报可以订 这篇给大家看看 ^^ -- 男なら　谁かのために强くなれ 只要是男子汉　都会为某人而变坚强 齿を食いしばって　思いっきり守りぬけ 咬紧牙关　下定决心守护到底 转んでもいいよ　また立ち上がればいい 跌倒也无所谓　再站起来就好 ただそれだけ　できれば 只要做得到这个 英雄さ All Right！ 你就是个英雄了！（All right!） -- DOA 英雄 -- --

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