※ [本文转录自 GreenParty 看板 #1E7vC849 ] 作者: kuca (道法自然) 看板: GreenParty 标题: [其他] [新闻] 地方可自行规划 设性交易专区 时间: Fri Jul 15 09:07:49 2011 地方可自行规划 设性交易专区 2011/04/06 23:40:00 性交易是否设专区？内政部表示，地方政府可自行规划，性工作者可依法提出申请登记。 （中央社档案照片） （中央社记者蔡和颖台北6日电）社会秩序维护法「罚娼不罚嫖」相关规定今年11月将失 效，行政院长吴敦义今天指示修法。至於性交易是否设专区？内政部表示，地方政府可自 行规划，性工作者可依法提出申请登记。 内政部晚间表示，吴敦义上午在「行政院人权保障推动小组」会议听取内政部简报後，拍 板确认以「适度开放、有效管理、维护人权、打击犯罪」，作为未来成人性交易行为管理 原则。 司法院大法官会议於民国98年11月6日作成释字第666号解释，社会秩序维护法有关性交易 行为「罚娼不罚嫖」规定，违反宪法平等原则，今年11月6日失效。 内政部说，行政院人权小组经讨论後，决定尊重地方自治精神，地方政府可本於自治原则 ，在都市计画商业区或非都市土地游憩用地范围内，规划性工作者得从事性交易特定区域 ，但为避免对民众居住生活品质造成负面影响，性工作场所须距文教、宗教设施适当距离 。 至於目前各地方依现有规定已合法存在的性交易场所，内政部表示，基於特定历史背景因 素考虑，地方政府可允许继续营运。 内政部说，凡在地方政府规划的特定区域内，性工作者可依法提出申请登记；但在特定区 域外，一律禁止从事性交易行为，违反者性交易双方都罚。 据内政部去年11月委托民意调查公司作的民调结果，主张全面开放性交易工作的有7.6%， 主张全面禁止性交易的有14.5%，主张「有条件开放」的占76.5%。1000406 性交易纳管理 专区外娼嫖都罚 （中央社记者蔡和颖台北6日电）内政部今晚表示，将推动修改社会秩序维护法，基於平 等原则，由「罚娼不罚嫖」改为性交易专区外「性交易双方皆罚」。内政部说，既要管理 ，不可能不罚。 司法院大法官会议於民国98年11月6日作成释字第666号解释，社会秩序维护法性交易行为 「罚娼不罚嫖」规定，违反宪法平等原则，今年11月6日失效。 内政部晚间宣布，经行政院人权小组讨论後，决定尊重地方自治精神，地方政府可本於自 治原则，在特定区域内规划性工作者从事性交易；但在特定区域外，一律禁止从事性交易 行为，违反者性交易双方都罚。 内政部法规委员会参事刘文仕表示，社会秩序维护法「罚娼不罚嫖」被宣告违宪後，广泛 讨论各项议题如性工作权等，「性工作除罚化」讨论也是，除罚化与否，一直是修法考量 选项之一，但从没说一定要除罚化。 他说，目前设定的「性交易双方皆罚」修法方向，是内政部基於多次座谈会及民意调查结 果，及行政院拍板的「适度开放、有效管理」原则，毕竟「既然要管理，不可能不罚」。 刘文仕表示，大法官解释「罚娼不罚嫖」违反平等原则，但到底是两者都罚，或两者都不 罚，立法政策面交由行政机关衡量。1000406 地方性交易专区 绿质疑蓝谨慎 （中央社记者陈伟婷、温贵香台北6日电）地方政府可自行规划设性交易专区，民主进步 党立法院党团今天表示，责任推给地方政府是没担当的做法；中国国民党中央政策委员会 执行长林益世说，设专区应谨慎小心。 社会秩序维护法「罚娼不罚嫖」相关规定今年11月将失效，行政院长吴敦义指示修法。至 於性交易是否设专区？内政部表示，地方政府可自行规划，性工作者可依法提出申请登记 。 林益世晚间受访时表示，应正面看待性产业，但设专区要谨慎小心，看看社会民情能否接 受；国民党团将体会民情、充分了解後再回应。 民进党团干事长高志鹏说，中央政府把责任推给地方政府，这是陷地方政府於不义，没有 担当；且是否设置性交易专区，未经各界讨论，也未考量社会是否接受，政府决策草率， 相信没有地方政府敢设专区。 民进党籍立法委员黄淑英表示，中央政府推卸责任，未经讨论就把争议性问题丢给地方政 府，不负责任。若由地方政府自行决定是否设置专区，会造成各地方政府规定不一致，可 能造成流动情况，中央政府不能置身事外。1000406 http://www.cna.com.tw/ShowNews/WebNews_Detail.aspx?Type=FirstNews&ID=201104060087 = 违法交易 娼嫖皆罚 红灯区设不设 由县市长决定 更新日期:2011/07/15 03:23 中国时报【管婺媛、李明贤／台北报导】 针对日前引发争议的「红灯区」设置问题，行政院院会昨天终於拍板定案，确定让地方政 府本於自治原则，规画性交易特定区；在「红灯区」外从事性交易者，则采娼、嫖皆罚。 至於，现有的六县市合法十一家「妓女户」，则就地合法经营，但不得再扩张规模。 内政部法规会参事刘文仕指出，未来性交易专区仅能在都市计画商业区或非都市土地的游 憩用地范围内，且非都市土地也得排除儿童或青少年游憩场所。而为避免影响民众，性工 作场所必须距离文教、宗教设施适当距离。至於，现有已存在合法性交易场所，基於历史 因素，采就地合法经营模式，但不得扩张规模。 根据内政部资料，目前全台合法的「妓女户」分别分布在宜兰县、桃园县、台中县、台中 市、台南市与澎湖县六个县市中，共计十一家、四十九位性交易服务者。 依据一般「行情价」，目前性交易价格是每十五分钟八百元、过夜则是两千元。其中，全 台规模最大的合法妓女户，则是桃园县的「天天乐妓女户」，共有十一位持照的性交易服 务者，平均年龄从卅岁到四、五十岁都有，每月平均有两百人次的交易量。 此外，由於院版草案中未强制要求地方画设性交易专区，过去也有部分县市长表明不会画 设，未来一旦地方政府不设置专区，恐怕造成「春城无处不飞花」的情况。对此，刘文仕 则说，地方政府必定会依照民情需要考量专区画设，内政部对地方政府画设专区的态度「 乐观」，「外界就拭目以待吧！」 刘文仕表示，政府未来将积极提供性工作者相关协助，使其拥有其他工作技能，无须再以 性交易作为谋生手段。对於生活确有困难且具就业意愿者，政府将依其申请，辅导转业或 推介参加职业训练。草案中也规定，性交易服务者需要定期接受健康检查；若发现服务者 有传染性疾病却仍从事交易行为，主管机关将暂时撤销服务者执照，待病癒後再发还。 http://news.msn.com.tw/news2250470.aspx = 2011/04/07 公视 授权地方设性交易专区 娼嫖都不罚 （） 争议多时的性交易除罪化，行政院做出重大宣布，通过「四原则、五配套」作为未来的管 理原则，包括，适度开放、有效管理、维护人权、打击犯罪；配套包括，性工作者须依法 登记、申请执照、定期接受健康检查、确保劳动权益及接受劳动检查。行政院长吴敦义强 调，这些方向都是参考民意的结果。 因为要管理要设专区，内政部也决定尊重地方自治精神，授权地方自订。 内政部强调，只有在专区内从事性交易才合法，专区外严禁性交易，否则都会受罚，而且 性工作场所必须跟文教、宗教有适当距离。不过励馨基金会批评，中央是把责任丢给地方 。 纪惠容表示，反性剥削联盟认为国家应该缩减性产业，不罚性工作者、但要罚买春者，而 且要严惩仲介获利的第三者。 由於大法官解释「罚娼不罚嫖」违宪，法律将在今年11月失效。内政部预计五月底前修正 社会秩序维护法、送行政院审查，反性剥削联盟也强调，在立法院审查时，他们也将提出 民间版本。 (2011-04-07 20:00) 公视晚间新闻 http://www.coolloud.org.tw/node/59027 = 观念相对开放 但徒法不足以自行 在社会民情下有形同虚订之虞 先离开对性的道德价值不谈 对於争取性工作权的工作者来说 要合法从事性工作行业 不论是说服反对的民众或是透过现有的合法妓女户争取成为专区 对儿童的影响 宗教信仰 道德沉沦等因素 都会是反对的强力理由 不知道设有红灯区的国家 是在什麽样的社会价值文化下 允许设立的？ = 话说回来 国际绿党对娼妓的立场上似乎是反对的 但不清楚同不同意其有合法工作权？ -- 只有在我们能够正确地批判及尊重政治人物的工作时， 我们的民主才得以被理解。 --

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