作者oodh (oodh)
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标题[新闻] 欧盟可能提出延展京都议定书的计画
时间Sun Sep 4 14:19:59 2011
欧盟可能提出延展京都议定书的计画
http://www.wtocenter.org.tw/SmartKMS/do/www/readDoc?document_id=116657
谈判代表与观察家表示,欧盟可能提出计画,挽救《京都议定书(Kyoto Protocol)》到
期困境,并确保2012年後的「清洁发展机制」(Clean Development Mechanism, CDM)。
欧盟成员国官员将在未来几周讨论是否正式支持延展1997年京都议定书的一项计画,
计画中设定京都议定书将於2018年到期,并由一个包括所有主要排放国的全球公约所取代
。
如果获得欧盟全体成员国同意,欧盟可能在今(2011)年11月於南非举行的联合国环
境谈判中宣布新计画,尝试克服过去4年各国因讨论京都议定书未来发展,以及如何处理
气候变迁的长期问题所衍生之僵局。
自去(2010)年起,联合国气候变迁谈判把未来补偿机制连结至京都议定书所设定的
新目标後,新增投资大幅缩减,仅有高峰期的2成;欧盟的新计画将有强化清洁发展机制
信心之效果。
一位不愿具名的欧盟资深谈判代表表示,尽管近几个月来已有进展,但仍不算是欧盟
的正式立场。该代表进一步说明,有许多缔约国希望维持京都议定书及其制度体系,也许
未来可能保留京都规则而非批准京都议定书第二承诺期。
欧盟成员国将在今年10月的环境部长会议讨论新计画,期望能为年底於南非德班(
Durban)举行的联合国环境谈判达成共同立场。
今年稍早,欧盟拒绝开发中国家邀约其单方面签署京都议定书第二承诺期,以延展清
洁发展机制。欧盟表示希望以全球协议方式,防止气候变迁继续恶化,认为若其他主要排
放国如美国、中国大陆与印度等未表示坚定承诺,将无法同意延展京都目标。
马尔地夫总统气候变迁顾问林纳斯(Mark Lynas)认为,批准京都议定书第二承诺期
将会耗费数年时间;马尔地夫为开发中岛国,受地球暖化影响相当严重。林纳斯表示,在
批准期间中,应有某种过渡性的法律安排以维持京都机制持续运作,或是停留在某种效力
未定状态,直到京都议定书第二承诺期通过。此举将可藉京都目标说服其他国家同意过渡
性措施,以维持京都议定书中严格的监控体制与碳市场工作,而毋须立即采用新的国际性
承诺。
绿色团体与开发中国家希望京都议定书第二承诺期保留议定书中对减排的自行认证体
系,而非主要排放国所鼓吹的自愿性允诺与审查机制,但上述规则尚未被接受。
加拿大、俄罗斯与日本皆不考虑批准京都议定书第二承诺期目标,尽管日本政府为符
合排放需求,已经支付数亿美元购买京都议定书机制下的排放额度。
德国环境团体顾问福尔默(Hans Verolme)认为,欧盟并不希望废止京都议定书;因
此他认为在德班会议上,各国将会以公约模式(Convention Track,又称Long-term
Cooperative Action, LCA Track),与包括美国与其他非京都议定书缔约国进行谈判,
希望得出具有法律约束力的结果。
【由陈建州报导,取材自路透社,2011年8月22日】
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关於京都议定书的进展与争议
给大家参考
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