作者tsui1206 (小白喵)
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标题Re: [讨论] 确定给付制已经是孤岛(回应ppt123推文)
时间Mon Jan 12 01:27:05 2026
先抱歉,因为ppt123在多篇文章下方都有类似的推文,一开始我也是直接回应,後来发现
这位版友还是坚持错误的论述,这样应该要用文章说明较为清楚,因此重发这篇文章。
结论说在前面:
将已退休者与在职者对於退休金的请领,以多数债权人的债权参与分配程序为比喻,可能
是不明白相关实务运作和法制逻辑,甚至对於民法上最基本的债权发生与是否届清偿期的
概念可能都有误解。
完整说明如下:
针对这个主题,ppt123提出债权参与分配的比喻,内容如下(以最新回复那篇为主):
政府作为债务人,抵死不拨补,只想靠基金库支付,也就是政府这个债务人隐匿财产耍赖
。政府绝对很可恶! 可是我问原po,你在公务圈之外的社会常待过吗?社会上,关於债
务人隐匿了多数财产,只拿出部份财产给各个债权平等的债权人去参与分配,大夥都只能
委屈按比例少拿时,其中某债权人高叫「我不想委屈、我想先应拿尽拿我该拿的份额,你
们其他人若因此拿更少,那是可恶的债务人的问题,别怪我,别挡我应拿尽拿」云云,然
後附上你这篇满满的「去怪债务人(政府)的说词,你看其他债权人鸟不鸟这个债权人骗
小孩的歪理先拿先下车,拿不到的风险给其他债权人担?想得美!那麽为什麽在基金库不
先预留我们10年、20年後才退休的人的预估退休今总额不动,「剩下的」才让李来希领?
位置调换不就验证李来希是否标准一致?让我们(如同现在的李来希)有恃无恐翘脚给予
李来希精神支持:你因此少领的,要去怪政府、是政府的责任
结论:我甚至都能以同理心,呼吁快退的与20年後才退的网友大家一起「第一优先」先以
舆论请立院修法强制债务人的代表行政院长拨补(拿出隐匿的财产)给基金库~李来希与
其支持者则自私地想先拿先下车,管其他20年後领不到的人去死!还满嘴推诿给「是政府
的责任」~这也只能骗骗小孩,在社会上,早就被揭穿其自私自利这位自欺还想欺人的特
定债权人早被其他债权人喷死!针对原po所分析、我也完全同意的可恶的皮皮的政府,我
早已呼吁大家应第一优先在此形成舆论,请立院修法,将行政院长拒绝履行现行法律义务
来编列预算拨补给退抚基金,增订这为新的渎职类型,课以刑罚,看行政院长再皮啊~李
来希那群反而不在乎这个对全体公务员都有利的公的角度,反而自私在乎的是修法损人利
己的先拿先下车!拿好拿满
本文回应如下:
1. 前述比喻无视债权之清偿期,混淆未届期债权及已届期债权。
未届期债权就是虽然有债权存在,但清偿期还没到;清偿期就是当初债务成立 (eg借钱
)时,双方约定要还钱的日子。债务的清偿期是否届至,是债权人是否得主张权利的关键
。民法第316条规定,债权人不得於清偿期届至前要求清偿。因此能够向债务人主张清偿
债务之权利者,仅有债权已届清偿期之债权人,清偿期未届至的债务人,除非有特殊情形
,否则就是只能等待清偿期届至,再请求债务人清偿债务。
ppt123在主张这个比喻时,并没有明确区辨所比喻者系已届期债权或未届期债权,但观察
他主张「其他债权人」、「快退的与20年後才退的网友」等文字,只能假设他将尚未退休
者比喻为未届期债权人,但他没有说明这些人有什麽特殊情形,因此也无法由他的比喻得
知,他是否有认真理解债权清偿期的概念。
2. 强制执行实务上除特殊情形外,仅有已届期债权得声请参与分配。
真正实务上在做强制执行的债权分配时,执行法院一定会先看债权清偿期是否届至,只有
已届清偿期的债权才能主张要求债务人清偿,也只有已届清偿期的债权人能声请强制执行
法上的参与分配。例外只有在强制执行法第34条第2项,担保物权( eg抵押权)或优先受
偿权 (eg税捐)无论是否已届清偿期,只要能拿出证明,就可以参与分配。
ppt123比喻主张尚未退休者是债权人,但同样没说明他们性质上有类似担保物权人或优先
受偿权人的地位,因此也无从理解为何他忽略强制执行上这麽重要而简单的概念:只有已
届期债权得声请参与分配。在这样的前提下,他主张「预留我们10年、20年後才退休的人
的预估退休今总额」,根本是完全谬解强制执行的实务逻辑。
3. 尚未退休之在职人员,对於退休金债权本质上属於债权未发生。
要主张自己是债权人,首先要有债权发生。按照通说跟实务见解,退休金的请求权属於债
权。但如果还没有达成退休金的给付条件,这个债权不仅是清偿期未届至,而是债权根本
还没有发生,充其量只是附条件的期待权。
ppt123想要主张权利很好,但最基本的主张权利前要先认清自己有什麽权利。期待权无论
在公法上或是民法上都是相当相当弱的权利,你想拿这个权利去主张声请参与分配,我想
实务上没有任何执行法院会理会你的声请。
结论:
同前述,只是感慨依法行政应该是公务人员基本的素养,因此做为公务人员要讨论任何问
题之前,把相关法规理解清楚,应该是对自己意见负责任的表现、也应该是开启讨论前要
做的基本功课。如此大家才有可能站在同样的基准上讨论,否则只是各说各话,那就失去
讨论的意义了。
如果ppt123仍然要坚持「只是政府清偿期早点发生或晚点发生罢了,大家拥有的债权性质
平等」,我这麽说吧...台大的许士宦老师是强制执行法的主要推手,我在上他的强制执
行法时也认识到他是最保护债权人的学者之一,但我相信他也不可能认同你这种混淆已届
期与未届期债权、期待权与债权的论述,这完全违背民法最基本的概念。你也许可以声称
你很有社会经验、你很懂实质道理,但法律和实务运作不是靠想像来理解的,法律是一个
专业。而当人家都跟你解释这麽清楚之後,你仍要继续乱用法律概念,那是你的选择。但
不要哪天处理公务时还被民代或长官发现你这种态度,我想到时候恐怕就很不好看了。
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1F:推 yling5518 : 又没有签契约,用民间债权债务来想不合理 01/12 06:53
2F:→ yling5518 : 基本上,要平等不是应该都领一样多吗? 01/12 06:54
3F:→ yling5518 : 年改前跟年改後领不一样早就不平等 01/12 06:54
4F:→ yling5518 : 看政府决定要给多少的问题而已 01/12 06:55
5F:→ yling5518 : 真的不用讨论大多,破产假议题啦 01/12 06:55
6F:→ yling5518 : 现在也只是早四年破产,破产就领不到? 01/12 06:56
7F:→ yling5518 : 听说劳保以後每年要拨补五千亿,笑死 01/12 06:57
8F:→ lovehina9304: 老实说我比较好奇农保破产了没? 01/12 07:53
9F:推 cowbay8025 : 他看起来完全沉浸在自己世界里 01/12 08:00
10F:推 fcz973 : 问题大法官认知上的保证债券已重新定义,先开源节流 01/12 08:44
11F:→ fcz973 : 而後才是履行保证责任 01/12 08:44
12F:→ tsui1206 : 其实用契约来思考不能说完全不对,至少公立学校教 01/12 08:45
13F:→ tsui1206 : 师和学校的关系就明确是公法上的行政契约,未来公 01/12 08:45
14F:→ tsui1206 : 务人员也不是没有可能朝这个方向解释。他的问题在 01/12 08:45
15F:→ tsui1206 : 於他把自己的想像和社会经验混为一谈,这是我要回 01/12 08:45
16F:→ tsui1206 : 应的部分,至於剥开所谓社会经验後的假设故事,那 01/12 08:45
17F:→ tsui1206 : 想像力当然可以天马行空,我们也都尊重。 01/12 08:45
18F:推 billy791122 : 政府都不依法编列预算了,你还期望他守约笑死 01/12 08:55
19F:→ tsui1206 : 所以有人一直主张个人账户制确定可以领到,我想也 01/12 10:45
20F:→ tsui1206 : 是尊重就好,相信以前的军公教也是这样认定的。结 01/12 10:45
21F:→ tsui1206 : 果只要丢一个不真正溯及既往的概念出来,就可以把 01/12 10:45
22F:→ tsui1206 : 国家的信用扔进马桶,还一堆自以为年轻人的人一直 01/12 10:45
23F:→ tsui1206 : 批斗他们的前辈,殊不知岁月很快就会过去。以为当 01/12 10:45
24F:→ tsui1206 : 初国家对你前面那些人的所作所为,一定不会在你身 01/12 10:45
25F:→ tsui1206 : 上重演一次是哪来的自信,前车之监没听过吗? 01/12 10:45
26F:推 geneaven : 反正政府现在比百货公司还没信用,百货礼券也都信 01/12 15:13
27F:→ geneaven : 托类似提拨的基金,有期限但过期後还是能拿去消费 01/12 15:13
28F:→ geneaven : ,人家开店想做生意就是要有信用,期待政府早日信 01/12 15:13
29F:→ geneaven : 用破产开职缺没人要来,发公债没人买,信用破产币 01/12 15:13
30F:→ geneaven : 值下探马拉威币 01/12 15:13
31F:→ tsui1206 : 所以对於年轻的公务员,问就是辞职。国家照顾不应 01/12 16:11
32F:→ tsui1206 : 该只着眼在人有工作能力时加多少薪水,而是在人没 01/12 16:11
33F:→ tsui1206 : 有工作能力时怎样保障生活。当国家把这些本质上很 01/12 16:11
34F:→ tsui1206 : 单纯的社会法概念弄得似是而非,一般民众觉得砍军 01/12 16:11
35F:→ tsui1206 : 公教是公平正义,连里面的人都不懂团结、还想靠牺 01/12 16:11
36F:→ tsui1206 : 牲前人换取自己的平安,这个制度就是不用期待。 01/12 16:11
37F:推 gon12 : 光明正大抢夺人家退休金还死不道歉,还敢说人家贪 01/12 21:30
38F:→ gon12 : 婪,真正贪婪的是你吧,惯老板 01/12 21:30
39F:→ tsui1206 : 把他自己未来尚未达成给付条件的退休金债权,混淆 01/12 22:52
40F:→ tsui1206 : 成已确定的债权,据此主张要与已退休者现在确定的 01/12 22:52
41F:→ tsui1206 : 退休金债权一起分配,逻辑上就是偷换概念。如果他 01/12 22:52
42F:→ tsui1206 : 哪天清醒登出、或是贪污被免职、或是不幸中道崩殂 01/12 22:52
43F:→ tsui1206 : ,这个想像中未来的退休金债权就是不存在,何来预 01/12 22:52
44F:→ tsui1206 : 留10年、20年後不存在的退休金这种神操作? 01/12 22:52