http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo5.htm 马上决策急转弯／「建苏花高」 变苏花公路替代道路 走苏花高规划路廊 具高速公路水准 〔记者李文仪、邱燕玲、游太郎、田瑞华／综合报导〕争议多时的苏花高兴建案昨有突破 性进展！行政院长刘兆玄昨天上午到花莲县政府视察时宣布兴建苏花高速公路，并从危险 路段优先推动，不过因引起媒体譁然，政院随即改口是台九线苏花公路改善案；交通部长 毛治国也澄清，在坍方最严重的苏花公路南澳到和平段，以原先苏花高规划路廊做为替代 改善方案，「是省道、不是高速公路」；未来完工通车後不收通行费。 虽然随行的政院发言人史亚平、交通部次长游芳来向媒体澄清，强调不是要建苏花高，而 是建「苏花公路危险路段的替代道路」。但史亚平也说，此替代道路将提升为高速公路的 水准，未来若苏花高环评通过，此路线就不必重复投资；游芳来表示，届时将成为「苏花 高的一部分」。 兴建南澳到和平段 工程经费300亿元 毛治国昨天下午召开记者会强调，南澳到和平段是苏花公路中断率最高的路段，每年有高 达五十天不通或单线通车，因此在政策上回应东部民意，给居民一条安全回家的路，一定 符合环保安全，也会循正常计画程序经环评通过。 国道新建工程局已初步拟定这条「苏花公路隧道段」，全长十八公里，和原先苏花高从南 澳到和平的路廊一样，设有七点六及四点七公里两个长隧道、五百公尺一个短隧道，其他 为路堤及高架，总工程经费约三百亿元；唯一和苏花高不同之处，是必须在两端点重新设 计引道连接苏花公路，加上引道後全长约二十公里。 国工局：避开敏感地带 生态影响不大 国工局长邱琳滨指出，以钻炸法兴建南澳到和平段隧道，施工难度不高，探测也未发现地 下水脉，该路段并未通过环境敏感地带，对环境生态的影响应不是太大。 公路总局局长陈晋源表示，目前苏花公路在假日尖峰无法负荷庞大车流而形成壅塞瓶颈， 且沿线有卅五处易坍方路段，尤其北宜高速公路通车後，快速又大量地把旅次送到头城， 往南向花莲的车流量变多，苏花公路的问题日益恶化。 毛治国指出，在刘揆宣布政策方向後，交通部会尽快推动，以国道基金支应，预估在计画 获核定後，从动工到通车约需五到七年。 至於环评要以原有苏花高或新的苏花公路改善案提报，毛治国指出，各种可能性都有。也 就是交通部可能另提新案，但也不排除将甫在四月遭环保署退回的苏花高环境影响差异分 析报告，修正後重新提报。 如果提新的环评案，从审查到定案，至少要半年到一年，很难於年底开工。如果修改原苏 花高的环差报告，环评委员是退回还是审查？将左右审查时间。 ------------------------------------------------------------------------------ http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo6.htm 一日数变／上午…刘揆要建苏花高 下午…交部改口 〔记者邱燕玲、游太郎、陈诗婷、李文仪／综合报导〕行政院长刘兆玄昨到花莲县政府视 察时指出，苏花高计画争议多年，但这却攸关东部发展，是非常重要的计画，「尽管这条 高速公路兴建环评仍有点胶着，但政院内部有深度的探讨，所以决定把最危险的路段，也 就是环评环保争议最少的部分优先推动」。 刘揆话出口 媒体解读苏花高要盖了 刘揆此话一出，现场媒体及民代都解读为「政院要建苏花高」，媒体立即回报此重大消息 ，但随後随行的政院发言人史亚平、交通部次长游芳来连忙向媒体澄清。 刘揆昨带着环保署长沈世宏、研考会主委江宜桦等官员搭乘太鲁阁号火车到花莲视察，一 行人先拜会证严上人，随後前往私立声远老人养护所探视老人，中午则到花莲县政府与县 长谢深山等人午叙吃便当。而在吃便当前，谢深山就向地方记者预告「刘揆将宣布重大政 策」。 吃完便当後，刘揆致词就抛出苏花高议题，说完现场立即响起一片掌声，县长谢深山接着 起身说，肯定及感谢刘揆做出明智决定。 由於兴建苏花高事关重大，刘揆下午准备搭火车返回台北时，花莲地方媒体还追到花莲火 车站急着做访问，当时媒体还质疑刘揆应是指建替代道路才对，但史亚平回说「就是建苏 花高啦！」 游芳来一度硬拗 後改称非建苏花高 不过，上了火车後不久，史亚平就带着游芳来到媒体区澄清，游芳来还一度说刘揆没说过 苏花高，立即被媒体反呛说「明明有！」官员才改口说非建苏花高，而是苏花公路危险路 段的替代道路。 立委傅?萁说，虽然刘揆没有直接说「苏花高动工」，他理解这是为了避免引起不必要的 争议，但交通部长毛治国六月十二日明确告诉他，交通部已决定要建苏花高，最快在年底 即动工。 花莲县政府工务局长张垂龙说，他与国工局曾多次会商，争议较大的花莲县平原段，目前 倾向保留或待第二阶段再兴建。 眼见苏花高兴建与否再度引发争议，马英九总统昨天和 党籍立委座谈时特别澄清，整件事可能是媒体有所误解。 ------------------------------------------------------------------------------ http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo7.htm 口误？巧立名目？ 为苏花高解套 记者李文仪／特稿 苏花高速公路争议再起，交通部想出改名「变身」并局部兴建的解套方式，以改善苏花公 路之名，行兴建苏花高之实，不料却被行政院长刘兆玄「口误」搞砸，也引发政策引导环 评的争议，行政院、交通部赶忙灭火，但却掩盖不了投机取巧欲为苏花高解套的意图。 苏花高从国民党执政时开始规划，到民进党政府延续推动，最後却暂缓动工，近十年来争 议不断，让总统马英九从竞选到上任，一直不敢对兴建苏花高表态，但苏花公路经常坍方 中断确是事实，东部民众要求兴建声浪不断，同时环保质疑也未消除。 马英九上任後，交通部想裁撤已没高速公路工程可做的国工局，并规划年底将国工局并入 高公局，只是国工局已成苏花高的指标单位，国工局被消灭，似乎与苏花高确定不建画上 等号，交通部一边规划整并案，另一边则设法为继续兴建苏花高解套。 因此国工局奉交通部指示，规划了苏花高变身为苏花公路改善的方案，局部兴建环评委员 已认可、坍方问题也最严重的南澳—和平段，并在六月向交通部长毛治国简报，毛治国也 向刘揆口头报告过。 但不知道是毛治国没讲清楚，还是刘揆没听懂，抑或是讲得很快的刘揆，一不小心就讲出 「实话」，结果昨天电视清清楚楚播放刘揆说要推动苏花高，交通部上下都吓了一跳，完 全不知道刘揆打算昨天宣布，也惊讶他怎麽会「口误」，结果下午新闻局赶忙出来澄清， 毛治国也连忙赶到交通部召开记者会说明：「这不是苏花高。」 从行政院及交通部的反应来看，苏花高似乎是个碰不得的洪水猛兽，只是交通部「转个弯 」想要避开争议，最後却落得政策引导环评的质疑，不管是新盖苏花高或改善苏花公路， 只能说交通部实在太会掰了。 ------------------------------------------------------------------------------ http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo8.htm 这厢狂喜／花莲人乐「盼来平安回家路」 〔记者游太郎、江志雄／综合报导〕行政院长刘兆玄昨天专程到花莲，并释出推动苏花公 路替代改善方案的利多消息，花莲民众多表兴奋，立法委员傅?萁随即邀各界召开记者会 ，强调「花莲人希望一条安全回家的路诉求，中央终於听到了！」 立委傅?萁说，他在立法院六月十日的总质询中，提出警政署的统计资料，北宜高速公路 通车至今，未曾发生过一件死亡事故，但苏花公路十二年来，死亡人数达一千零四十六人 、受伤人数达一万三千多人。 花莲县观光协会理事长施胜郎说，苏花公路沿途地质脆弱、松软，被东部民众视为死亡道 路，也影响观光发展甚钜，花莲民众盼望便捷、安全的道路多年，现在终於露出曙光。 吉安乡农会总干事徐永满说，花莲的农产品长年来备受台风豪雨影响，无法顺利外销至北 部县市销售，农民为此蒙受不少损失，即使现在「无毒农业」已建立口碑，但每年台风季 仍担心无法顺利出货，农民一听政院昨释出好消息，纷纷争相走告，为此欣喜不已。 不仅花莲县，宜兰县最南端的南澳乡乡长江明顺也认为，交通利多对南澳乡的发展也是大 利多。因南澳乡位在宜、花交界的偏远地带，唯一的陆路联外交通苏花公路，常坍方受阻 ，居民苦不堪言，若能改善交通，将打通南澳乡的任督二脉，有助於地方发展。 ------------------------------------------------------------------------------ http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo8-2.htm 那厢狂骂／证严震惊 环团呛刘揆：来辩论 证严重申：挖山破坏大地 不利环境 〔记者谢文华、许敏溶、杨宜中、田瑞华、李文仪、游太郎／综合报导〕行政院长刘兆玄 昨天拜会过证严法师之後，随即在花莲县政府宣布推动苏花公路替代道路；慈济发言人何 日生表示，证严法师得知相当震惊，重申「挖山、破坏大地的行为，对环境是最不好的」 ，雪山隧道通车到现在，证严法师从未经过雪隧，她从花莲到台北都坐火车。 何日生说，刘院长昨是向证严法师请益慈济人的节能减碳作法及如何帮助贫穷人。令人不 解的是，刘揆才刚讲完节能减碳的事，怎会又要花大笔钱盖一条公路，这不是鼓励开车？ 环保团体质疑行政院此举根本是「换汤不换药」，意图唬弄民众，今天上午将动员到行政 院大门抗议，要求「刘兆玄认真做好功课，等他来辩论！」 花莲环盟：行政凌驾专业 影响环评 花莲环保联盟会长锺宝珠、绿党秘书长潘翰声均表示，环评程序还没走完、行政院就宣示 要盖，这是行政凌驾专业，会影响环评公正审查。台湾蛮野心足生态协会理事长文鲁彬则 指出，与其再花时间在审查「政府一心想盖的苏花高」，不如将时间精力用来公开所有的 资讯、公开讨论与辩论「花莲需要的是什麽？」花莲为什麽要发展得和西部一样？ 当初包括亚都丽致总裁严长寿在内的艺文界人士一致反对建苏花高，但严长寿昨透过秘书 表示，现在只想专心处理饭店业务，不愿对此事发表意见。 台湾观光学院校长李铭辉指出，他并不反对兴建苏花高，但政府强调要减碳，公路畅通， 往返的车流反而大幅增加二氧化碳排放量，更破坏东部独特的观光优势，他建议政府学习 瑞士让铁路成为前往东部主要交通工具，既环保又可在短期内达到花东民众交通上的需求 ，也让花莲保有世外桃源的观光资源。 曾任交通部次长的中华大学校长张家祝则对局部兴建南澳到和平段做为改善替代道路持肯 定态度。 环保署长沈世宏表示，苏花高兴不兴建「都要先走完环评程序」。之前也有行政院长做过 类似动工宣示，「环评结果也是被退」，相信环评仍能维持独立审查，不受首长意见左右 ------------------------------------------------------------------------------ http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/7/today-fo9.htm 绿委批取巧 规避环评 〔记者曾韦祯、杨菁菁、李欣芳、林恕晖／综合报导〕行政院长刘兆玄昨宣布兴建苏花公 路危险路段替代道路。民进党立委对此纷表不妥，直陈这种做法是取巧、规避环评。国民 党立委表示，危险路段当然要立即兴建，将尊重行政院的决定。 国民党立院党团书记长张硕文表示，刘揆有亲自到花莲去了解，花莲人的需求刘揆最清楚 。立委蔡锦隆表示，苏花公路危险路段兴建替代道路，当然要做，不管谁执政都一样。 民进党立委田秋堇表示，即使行政院的说词是改良台九线，未来可并入苏花高，但这部分 的地质原本就较为脆弱，即便进行改良，也须做严格的审核与评估，同时兼顾景观的完整 性，否则新建设造成的破坏，会难以补救。 立委蔡煌琅说，新政府上任来的种种作为，包括以兴建替代道路的方式偷渡苏花高，都是 急就章，缺乏任何配套就违法滥行。 谢长廷抨违背诚信 民进党前主席谢长廷昨抨击马政府变相兴建苏花高是违背诚信与选举承诺，当初口口声声 尊重环境评估、永续台湾土地，结果上任不到两个月，许多政见与政策都跳票，让人看了 心惊胆战，也看到权力集中的可怕。 民进党主席蔡英文表示，若未经环评就决定兴建，是不完备的决策过程，决策上需要有共 识与沟通，若没有，会产生争议。 --

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