新闻分析》台湾没有观望的本钱 记者 陈秀兰 京都议定书在历经近八年政治角力，明天即将生效，但生效前夕，包括美国及澳洲等全球 主要二氧化碳排放国，仍拒绝签署，这也使得京都议定书执行减量成效充满变数。不过，面 对最近全球气候严重异常，拒绝签署，压力只有愈大，并无损京都议定书的减量要求，对於 国际政治处境艰困的台湾而言，更无观望的本钱。 京都议定书是为了抑制人为温室气体的排放，以遏止地球气候恶化，於1997年「联合国气 候变化纲要公约递约国」於日本京都召开第三次缔约国大会时所拟定的管制协议，主要是抑 制二氧化碳等六项气体的排放。 依据该协议，列入附录一的38个工业化国家，将列入减量对象，於2008年至2012年之期限 内，温室气体排放量平均应比1990年排放水准削减5.2%。 不过，这项全球性管制公约，直至去年11月温室气体排放量占全世界总量17%的俄罗斯加入 签署，才使得京都议定书越过55%生效门槛，正式启动。 但在生效前夕，不仅身为全球最大的温室气体排放量国美国，依旧拒绝签署，亚洲的大国 澳洲，也拒绝签署。甚至有人还扯出20世纪末、21世纪初经济快速崛起的中国大陆及印度， 也应该列入减量对象。 谁是造成地球暖化元凶 谁该减 谁不该减减的量又该如何分配，京都议定书从1997年签订 协定以来，吵闹不休。对新兴工业国，包括台湾、南韩、新加坡、甚至最近经济快速崛起的 大陆、印度，当然不认同过去暖化，是他们造成。 但是，这八年来，地球暖化愈来愈严重，气候变迁严重，也使得任何身为地球公民的一份 子，都难逃尽地方环保公民责任。美国尽管拒绝签署，但是，分析家深信，透过外交途径， 美国终究无法逃避国际要求减量压力。 至於台湾，尽管因政治因素，无法成为签约国，但身为全球第22大贸易国，许多产品早就 销到欧盟等先进国家，台湾根本没有观望的本钱。 【2005/02/15 经济日报】 --

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