【2013.09.26新闻稿】 立委王育敏提《社会工作人员执业安全条例》草案，盼专法保障社工安全与权益 根据卫生福利部的统计，截至101年12月底止，全国社会福利领域的专职社工人员共有 9,457人，其中任职政府部门者有3,046人，任职民间单位者有6,411人。长期以来，不论 公私部门，社工人员在服务过程中遭受辱骂、恐吓、骚扰、甚至攻击的案件屡见不鲜。立 委王育敏引述康健杂志日前的调查指出，全台逾9成的儿少保护社工曾受到案家骚扰、恐 吓、跟踪或攻击；而人身安全风险，更高居儿保社工压力来源的第三位。社工专协调查也 显示，有5成5的社工人员在服务过程中曾遭到辱骂，近4成的社工曾遭受威胁，从未遭言 语或肢体暴力攻击的社工仅有3成。相形之下，政府部门及民间团体多半未提供社工完整 、实用的安全保障及训练机制，导致社工执业风险居高不下。 为了强化社工人员执业安全保障，立委王育敏曾在今年6月18日召开公听会表示， 国内并无全国性法规可确保社工执业安全，现行《社会工作师法》的适用对象，仅限通过 专技高考的社工师，并不及於所有从业的社工人员；另考量社工可能受雇於公部门(含公 务员、约聘雇人员等)及民间单位，且工作属性特殊、执业风险偏高，王育敏认为应订定 专法，扩大保障社工执业安全。当时，王育敏的主张获得与会者一致认同。 王育敏表示，她随後要求办公室团队参考该场公听会的结论、国内相关法规文献 及美国密西根州2001年实施的《丽莎法案》(Lisa's Law)、美国国会2007年提出的《社工 安全法案》(Teri Zenner Social Worker Safety Act)等先进国家立法例，近期已研拟完 成《社会工作人员执业安全条例》草案。 王育敏提出的《社会工作人员执业安全条例》草案，全文共31条，立法重点如下 ： 一、 雇主必须为社工人员投保意外事故保险，对於从事危险性职务的社工人员，雇主应 根据其职务危险程度，提供危险津贴。 二、 雇主应依社工人员的职务内容，采取安全防护措施，包括：加强社工人员的安全防 护训练；对於执行危险职务的社工，实施职前安全教育，告知社工人员於执行职务过程中 可能遭遇的危险，并提供预防危害的标准作业流程；加强与当地警察机关连系，提供安全 防护设备(如GPS追踪设备、GPS电话等通讯系统、防狼/胡椒喷雾剂等)；对於执行特殊职 务的社工人员，其个资应予保密，并提供隐密的工作场所；社工人员在执行职务过程中， 如遭遇民众非理性抗争而遭受危险之虞时，雇主应速请当地警察机关派员处理；建立安全 防护通报机制及紧急连络人名册。 三、 社工人员执行危险职务时，得视对象、危险情状、程度与地点，请求警察人员、村( 里)长、社政人员、医事人员、民政人员、户政人员或其他适当人员协同执行。 四、 雇主应依社工人员的业务内容、性质及实际需要，会同社工人员代表订定适合其需 要的执行职务安全守则，报经主管机关备查後公告实施。 五、 社工人员因执行职务遭受骚扰、恐吓、威胁，应即通知雇主为适当处理。必要时， 雇主应通报警察或相关机关协助处理。 六、 社工人员因执行职务遭受侵害时，雇主第一时间应立即进行急救，通知社工的紧急 联络人，并通报警察或相关机关。雇主应於知悉事故24小时内通报主管机关，遭受侵害的 社工人员亦得自行通报。主管机关接获通报後，应於24小时内派员协助处理。 七、 社工人员执行职务遭受侵害，雇主应负事後照顾责任，并支付相关费用，包括协助 就医、验伤及采证、联络警察机关、延聘律师为其辩护及提供法律协助、协助转介专业机 关进行谘商辅导或治疗照护、调查事故发生原因、检讨改进相关安全防护措施等。 八、 雇主提供安全防护措施有违法或不当时，社工人员得向各级主管机关申诉。 九、 行政机关委托民间机构、团体、社会工作师事务所办理社会工作业务者，应自行负 担本条例所定各项执业安全费用。 立委王育敏今天（26日）再次举办公听会，邀集基层社工、社工专业组织、民间 儿少、妇女、老人、身心障碍、医务社工团体、中央部会及地方政府等32个单位代表，针 对《社会工作人员执业安全条例》草案进行深入讨论，盼使条文内容更周延可行，提供社 工人员更安全、有尊严的工作环境。王育敏表示，下周将展开这项法案的连署，接着会以 最快的速度提案，希望能在本会期三读通过，嘉惠全国各地的社工人员。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.62.90.194