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自问自答,会转这篇我po在高雄版的文章,其实想分享一下实务上的无奈 另外,我的分享基於担任社会救助工作6年多以来的心得.. 不见得符合历史与理论发展脉络 「清寒证明」有其历史背景以及形成原因... 早期台湾社会资源发达,社会救助法所范定的「低收入户」是相对严谨的补助.. 对於许多出自於善心的社会资源、民间福利服务团体或个人甚至是机关团体... 为了照顾更多的弱势,为了和政府有所区别...等不同原因... 於是出现了「清寒」这名词...「清寒」相较於「低收入户」来的文雅 标准也来的比低收入户宽... 早期台湾在农村时其时,社会大楼住宅没那麽多,村里以及街坊的关系较为紧密... 认真的村里长较能够掌握村里民的状况,所以早期时出现了所谓的「清寒证明」 由村里长实际了解访视後开立之... 但时代日趋进步,街坊与村里渐渐变成了高楼大厦,邻里关系不似过往紧密... 且在资讯发达的状况之下,各项资格的认定趋於严谨,也须辅以法令证明... 各项补助规定也都摊在阳光下让大家检视检验,也就是必须依法有据... 於是过往建立在村里熟悉度以及人情上的「清寒证明」 因为已经无法反应现实,而几乎被时代所淘汰... 但民众也因为成长经验或是在耳濡目染之下,对於救助产生了误解... 而这误解,有很多时候其实是建立在「清寒证明」上... 例如早期有些时候,只要里长开张清寒证明,学校营养午餐就可以减免 庙宇发日用品时,就可以凭清寒证明去领日用品等等... 在民智未开、人口不多且资源丰富的时代下,这样的操作模式没有问题... 但是在目前资讯以及人口爆炸的情况下,这样出自主观意识判断的证明已不敷使用 而且已经造成许多人存在着根深蒂固的谬误... 例如 「申请低收入户一定得透过里长」「可领补助或是救济品的就是低收入户」 「谁谁谁...开宾士名车申请低收入户」「跟里长关系好就可申请低收入户」 「谁谁谁月领多少钱,也是低收入户」「低收入户里长开证明就好」 即便到了今天,看看八卦版,还是一堆搞不清楚状况的人成天出来爆挂... 然後把上面那些谬误以及错误经验重复一次,说的好像身历其境,情节异常丰富.. 但总是让我们这些实际办理社会救助业务的人哭笑不得... 我只是想闲聊一下,目前社会救助法已经明定低收入户、中低收入之规定..名词也已统一 但仍有许多单位仍然坚守「清寒」..却又不认真的去审视与检讨... 例如「低收入户证明」「中低收入户证明」,领有津贴之补助证明...等都行之有年.. 不但符合字面上意义,也因为是透过一致性的标准订定,而不会过於浮滥... 却仍有许多单位一来是没有去修正用词,或者是不愿意认真去面对用词... 例如坚持使用「清寒助学金」「清寒救助金」等等补助名词... 但问该单位,何谓「清寒」,对方却又说不出个所以然,只叫申请者去问社政单位 但对於社政单位来说,自始自终都没有所谓的「清寒」证明... 於是可怜申请者只能像人球一般的东问西问,直到出现热心的人士提点... 有些坚持使用「清寒」这名词作为补助对象的机关团体,已序明需符合什麽法令 或者是明文订定清寒标准(例如年收入多少以下,动产低於多少之类的...) 这类的团体虽然有明定其补助标准与使用法令,但有时又过於僵化而缺乏联系... 例如社政单位帮民众开了「低收入户」证明,结果被申请单位退件.. 理由为那一张不是「清寒证明」...但明明低收入户的认定严谨度远高於清寒证明... 或是申请人找里长开了所谓的清寒证明,结果送到补助申请单位时被拒绝... 理由是该清寒证明不符合补助规定Orz 之前有个很扯的个案,某个单位坚持要我们社会局开所谓的「单亲证明」... 这样它才能够核给申请人补助... 我很努力的解释说没有单亲证明这东西,若要证明单亲,看申请人的户籍誊本就好... 但对方仍坚持着清寒证明与单亲证明,直到我们直接请对方主管处理为止... 实务上还有很多令人无奈的故事,但这种状况仍存在着... 今天看到有乡民在询问清寒证明的事,不免又想鞭一下许多僵化的机关团体. 已经不符时代的名词仍不做修正与改变,造成无谓的民怨与困扰... 唉~无病呻吟... --



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◆ From: 114.40.44.34
1F:推 HEROxHERO:受教了 m(_ _)m 感谢您用心整理 03/04 22:25
※ 编辑: mounter 来自: 114.40.44.34 (03/04 22:50)
2F:推 lostpontoon:辛苦了 ^^ 03/04 22:51
3F:推 coolIchiro:推 03/04 22:55
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5F:推 choinoi:感谢你的分享!!! 03/09 11:45







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