※ 引述《mounter (PTT真多好人阿)》之铭言： : 我来解释一下，其实公部门自有社会救助法以来，一直以来的名词都是「低收入户」 : 社会局能够开的，也一直都是叫做「低收入户证明」 : 早期也没有所谓的中低收入户，中低收入户一直到民国100年社会救助法修正後才定调 : 在社会救助法未修正以前，所谓的中低收入户其实是泛指领取以下补助的人 : 1. 中低老人生活补助（参考低收入户标准，放宽1.5-2倍） : 2. 身心障碍生活津贴（参考低收入户标准，放宽1.5-2.5倍） : 3. 单亲儿少生活补助 : 这状况一直到了民国100年，社会救助法修正，正式将中低收入户入法後才改善 : 也就是说，从修法後开始，只要你领符合的补助有「中低」两个字 : 他必须符合「社会救助法」才可以套用「中低」这名词 : 另外中低收入户的标准也明文订定，只要符合「中低」这名词的福利服务 : 必须是在低收入户的审核标准1.5倍以内才符合「中低」这名词的规定 : 有点绕口，也就是说低收入户是指 : 「家庭总收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活费以下， : 且家庭财产未超过中央、直辖市主管机关公告之当年度一定金额者。」 : 中低收入户则是符合上面的标准1.5倍者... M大在最後称呼自己是社会局 似乎应该是来自直辖市的前辈 有关这段叙述 我最近有疑惑 希望就教於大家 (与本清寒证明这个主题无关) 上述提到的 1. 中低老人生活补助（参考低收入户标准，放宽1.5-2倍） 2. 身心障碍生活津贴（参考低收入户标准，放宽1.5-2.5倍） 3. 单亲儿少生活补助 这三大津贴 基本上与「社会救助法」的「中低收入户」挂勾的 其实仅有「平均收入」这一项 其他诸如 家户人口计算、动产、或是其他特殊规定等 这三大津贴应该与 「社会救助法」的「中低收入户」仍有部分的差别 例如：中低老人生活补助可将出嫁的女儿排除列计 依社会救助法基本上是不行的 因此 至少在原PO所待的某直辖市 实务上常出现 有这三项津贴的人 不一定会是「中低收入户」资格的情况 原PO也一直认为这两者是分开的概念~~~~~ 但直到上周原PO受邀至某P县担任外聘督导 该P县的社工员即表示 该县已将三大津贴与「中低收入户」进行整合 因此在P县 要领这些津贴 却必须先依社会救助法通过中低收入户资格 始能领取 造成许多有特殊状况的申请人 被社会救助法卡死无法领有津贴 今天又看到M大的po文 "从修法後开始，只要你领符合的补助有「中低」两个字 他必须符合「社会救助法」才可以套用「中低」这名词" 因此产生疑惑 不知现在各县市政府实务上到底如何处理这个问题? 版上若有其他县市的先进 是否可提供贵县市的作法给原po参考~~~~ : 回归到主题，究竟什麽是「清寒证明」，以及他是从何而来 : 早期救助政策与法令是各走各的，低户、身障、老人与单亲均有不同单位与适用法令 : 社政、卫政以及民政的横向整合其实也没有想像中的好～ : 学校（教育体系）即便已经到了21世纪的现在，在我们看来，还是一个封闭的环境 : 为什麽我会这样说？因为我刚刚铺陈了一大堆「低收入户」以及「中低收入户」的规定 : 低（中低）收入户的本质上就是一个救助，有严格的法令和贫穷线标准必须遵守 : 所以主管机关必须严格审查且进行排富，才能够给予低（中低）收入户的资格 : 这时清寒证明的问题就来了，部分的学校可能是家长会的资源较为丰富 : 或是历史较为悠久，校务运作较为顺利或者是地方政策、回馈今等等不同的因素 : 学校或教育体系内有着独立的法令政策与福利，它并没有依社会救助法规定来走 : 原因可能是教育体系的主管机关为教育部，二来是救助的精神与鼓励的精神并不相同 : 教育中给予的补（协助），其目的为鼓励或协助学生让他们无後顾之忧专心向学 : 若是采用严格的社会救助法规定，能够进到门槛的人一定就不多... : 所以多数的学校，都还是维持以往的政策，只要有清寒证明就可以进入补（协）助门槛 : 但目前这时代，多数学校资源不是那麽丰富，景气也不如过往.... : 多数的学校补助规定大多比照社会救助法了.. : 也就是必须要低户、中低收入户等等才能享有该学校所订定的福利 : （例如奖助学金、免费营养午餐、学杂费减免等等） : 我前面有提过，学校内的补助不见得是为了改善学生生活，而是为了让他们专心向学 : 所以有些资源比较丰富的学校，还存在着清寒这制度... : 让一些排除在法定补助对象之外，但生活确实困苦的人，也有机会争取的补（协）助 : 也就是说「低收入户」「中低收入户」都是经过法令，才能证明与取得的身分... : 可信度比较高...多数单位也都是针对渠等对象订定补协助.. : 「清寒」多数只适用在学校的补助上，因为所有的政府机关都受限於社会救助法的规定 : 它不能够乱开低收入户、中低收入户或是领有其他津贴补助的证明... : 所以「清寒」权责落到了全台湾最小的民选首长，也就是「里长」身上... : 里长可以本职权开立一些证明，但这些证明涉及法令规范时，就不一定有效力 : 也就是说只要里长愿意，在访视了解後，就可以开一张「清寒证明」给你， : 上面的证明章顶多只有里长或是里办公室的章 : 但我一再强调，清寒证明无法令依据，所以基本上毫无作用... : 早期台湾经济发达，有非常多的社会资源，审核的标准与把关机制不尽相同... : 除了政府有严格规定的社会救助法之外，其他就是看出钱（资源）的人怎样写方案 : 有的单位只需要里长证明就可领补助，有的单位依救助法规定办理补助...等等 : 但对於公部门来说，一直以来所认定的（贫）救助户，就是指救助法所范定的低收入户 : 其他都是出资源的机关本权责认定的... : 回归到主题，这边的主题是要申请「清寒证明」... : 你找市政府各单位或是社会局都是没有用的，因为清寒证明并不是法定救助资格... : 而是基层里长基於实务勘查或是主观判断所开立的特定证明... : 该证明既非依法开立，自然无其效力... : 你就算从里长那边拿到了证明，跑到学校的学务处要申请（补）协助时... : 也有很高的机会会被拒绝，原因是我前面所提到的... : 学校所规定的清寒证明应该回归到该政策所订定的补助规定... : 也就是说学校讲的「清寒」是否有参考社会救助法或其相关标准订定... : 如果有的话，那你准备法定的「低收入户证明」「中低收证明」或领取津贴补助证明等等 : 都可以符合该补助规定... : 反之，如果学校的补助规定虽然是写清寒，但标准比照社会救助法... : 那你就算从里长那边拿到了「清寒证明」，那还是不会符合学校的补助规定... : 以上...有空欢迎打来我们社会局或是个区公所社会课联系... --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 210.202.62.111 ※ 编辑: TCGswr 来自: 210.202.62.111 (03/04 23:18)