http://m.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20160408/833603 ＜吕秋远：近贫社工员的热情＞ 苹果日报 2016/04/08 00:08 在随机杀人案发生之後，社会上往往会陷入集体恐慌，并且要求严厉惩罚杀人犯，标签化 特定族群也会是一种最便利的方式，甚至会要求政府以修改法律或增加警力的方式来安抚 民众。 然而，真正的社会安全网，是不是靠严刑峻法或是绵密警力来维持？特别是当所谓的「随 机杀人」就是无法预测、无法准备的情况下，标签化特定族群根本没有任何意义。以美国 的连续杀人犯侧写（profile）来看，中产阶级、白人、男性等这种出乎意料的标签也是 存在的。所以，当面临这种随机杀人的恐慌，动机不明、对象不知、嫌犯不定，即便增加 警力巡逻，或者是增列为唯一死刑，对於预防并没有帮助。毕竟有限的警力如何能够即时 监控所有犯罪？遑论对於一心求死的嫌犯而言，唯一死刑的吓阻力或许也还有待观察。 如果要谈社会安全网，或许可以回到「社会」这两个字探讨。在贫富差距越趋明显的社会 中，如果要以强制手段监控社会，只会让社会陷入更多的控制，或者说，以确定的自由来 换取不确定的安全而已。社会安全网不能用社会控制来达成目标，而是要以长期的教育与 健全的社工体系来达成，但是政府对於这两项必要的建制，却欠缺太多可以做的工作。 第一线接触社会上边缘人的社会工作者，称之为保护性社工。他们必须直接面对的案例就 包括每年一万多件的性侵案件，或是十万多件的家暴事件，在工作时接触到恐吓、暴力相 向、威胁等情事层出不穷。以一名基层的社工员为例，基於法令规定，如果有儿童或少年 受害，必须在24小时内通报，并在4日内完成报告。每个社工员平均背负100个以上的案家 ，两天就会有一件新案的速度增长。因此，每个社工员的平均加班时数约3小时，每月甚 至会有50小时的总加班时数，但碍於预算，其中超过一半的时数不能计算加班费，也不能 请求补休，还不包括每月轮值30小时的非上班时间值勤（on call）工时。换句话说，因 为政府无法维持足够人力，却要求通报所有案量，基层社工员就成了社会安全网的最大破 洞。 最有趣的现象就是，由於法令的要求，基层社工员除了例行与个案及家庭工作的时间外， 占据了他们更大部分时间的工作，竟然是各式各样的报告、文书与工作纪录。每一次在个 案服务的联系纪录，社工员都得每一笔开视窗登录缮打，这些文书的成本竟然占去社工的 大部分时间。基於证据保全、资料保存与大数据统计的必要性，或许无可厚非，然而最核 心的问题就在於人力，究竟为什麽让四年社工系培养出来的众多新兵，不愿意留在原本一 生愿意投注的志愿中？ 除了人力不足外，当然是待遇。保护性社工比起其他种类的社工，待遇虽然略高，然而仍 然低落。曾经有圈内的社工员调侃自己是近贫协助赤贫、空手对抗暴力。即便是在政府机 关上班，往往只落得约聘的待遇，而薪资约仅三万余元，相较於他们所面临的危险与长时 间的工时而言，根本过低也过劳。因此许多社工员在面临环境无法改善之余，只好被迫放 弃这份原本充满热情的工作。遑论其他政府外包给私人社福机构的家暴中心等，他们的工 作会随着机构没有得标而消失，有些人薪资必须回捐，实际上而言收入更低、更不稳定。 政府要建构社会安全网，却忽略这种长久以来的压榨社工现象，如何能让社工员的热情不 被浇熄？ 我们都知道，让社会体制外的人也能安身立命，是让社会不安定因素降低的重要原因。然 而，我们如果不能让照顾这些边缘人的社会工作者有更好的待遇、更充足的人力，这些表 面上的安定，随时都会被一件突发的重大社会意外所戳破，这当然不是严刑峻法就可以解 决的。 ----------我是分隔线---------- 个人心得： 说来怪了，好像争取劳动权益、让社会重视专业这些事，社工没太大动作？ 但别忘社会的现实规则：「如要别人重视你，你自己也要努力！」 就像社工被迫回捐薪资，看不少社工因此不想当社工，或只在网路讨论区社工版抱怨， 要不是有人在媒体投稿，不然会有大批民众关心、议员监督吗？ -- 推 bug:菜虫呼叫猫咪 01/23 13:11 推 cat:猫咪收到 有屁快放 01/23 13:11 推 bug:你现在在做什麽呀？ 01/23 13:12 推 cat:报告 在制作「社福开箱文」系列作品！ 01/23 13:12 推 bug:看 这样支持就可早些看到：https://f14mp5.wordpress.com/s/ 01/23 13:13 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 223.137.115.254 ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/SW_Job/M.1461935534.A.7E1.html ※ 编辑: f14mp5 (223.137.115.254), 04/29/2016 21:12:36 既然y大认真问了，就来说明一下： 以前说过为何考取社工师证照原因，且不太认同占据道路、用激烈方式抗议的游行， 既然社工低薪是制度造成，这些年用社工师名义发表作品，分享社工专业、社福讯息， 除开发像是稿费、版税收入，重点是让民众从中了解社工行业、关心社福议题， 进而重视社工专业、支持改善社工工作环境，也让学弟、学妹了解社工行业现况。 另一方面，看现有「公私合作」模式，怎感觉「民间社福团体是官方的一部份」？ 於是透过作品加挂，协助民间社福单位开发财源，减少依赖官方补助， 也因此建议引进商业模式，目的是让社工觉得当社工，也能得到不少收入。 这道理像中医治病方式，先从改善体质开始， 所以要根本改善社工工作环境，先从理念沟通开始， 虽进度有些慢，不过看前年有人在媒体投稿，让民众了解社工被迫回捐薪资问题， 陆续出现一些网路文章讨论，去年还看到卫福部发出调查公文， 并补助社工专协作进一步调查，加上最近立委质询劳动部长事件，证明还是有效的。 ※ 编辑: f14mp5 (223.137.13.42), 04/30/2016 10:27:06 推y大分享，本人也说明一下个人想法： 一、抗议方式： 本人曾在＜集会游行，记得留条路＞作品，说明为何不太认同占据道路抗议， 而且看媒体报导抗议事件，由於受限报导方式、立场，不一定会报导， 即使有，也可能只让阅听人知道「有人在抗议喔」，甚至误导报导焦点。 但如透过文字作品，持续主动向民众沟通，由於文字的特性是，能承载抽象观念， 尤其修改後再发表，更能控制情绪，作理性表达、详细清楚说明诉求。 二、社福经营模式： 确实，商业模式不是万能，且本人认为「福利来源多样化」，官方、民间团体也很重要， 只是实务上，商业模式确实补足多样福利需求，案例多的咧： 1.经济保障： 虽社会保险是社福体系的一部份，但保险学者早就建议， 社会保险只是基本，最好另买商业保险补强。 2.身心障碍朋友交通： 像是各地区社会局／处，自办或委托民间经营复康巴士， 但由於调度、需求及理念，在营运时间、申请理由、搭车地点限制较多， 像是部份地区只限看病、工作，且户籍在当地才可申请，及只能搭到邻近县市； 不过已有社会企业完全自营复康巴士，对申请理由、搭车地点较有弹性， 如想出去旅游？接待外国身心障碍朋友？只要有车都OK的~~ 再加上营利性质的无障碍计程车，更能鼓励身心障碍朋友出门，进行多样社会参与。 3.听、语障朋友沟通： 像是各地区社会局／处，自办户委托民间团体提供手语翻译、听打员派遣服务， 方便听、语障朋友参加活动、演讲、研讨会时，了解讨论内容， 虽由官方单位、民间团体举办的，是可提出申请； 但由政党、营利企业举办的...官方单位怕违反行政中立、图利业者，现在没开放申请， 这时负责派遣的人，可能会请申请者自费申请，兼顾委托规定及福利权益。 三、基层社群的努力： 看来不小心让y大误会了...其实本人也佩服经营这些社群的前辈， 毕竟一个人的力量有限，团结力量大呀！ 只是常来这里逛发现，面对伤害社工专业发展的事件， 却只看到一堆抱怨文，较少有前辈采取进一步动作，现状也就不会改变... ※ 编辑: f14mp5 (223.137.160.76), 04/30/2016 20:09:44