作者honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚)
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标题[文章] 劳工看萧晓玲案
时间Fri Mar 16 16:31:18 2012
http://iamhsiao.blogspot.com/2012/03/blog-post_16.html
劳动者杂志 劳工看萧晓玲案 文/汪英达
透过网路上的转贴,拜读了萧晓玲老师的多篇文章,进而辗转知道她勇於悍卫教师自
主权,为反一纲一本状告郝龙斌却惨遭解聘等等的事蹟。然而很遗憾的,最近萧老师的行
政诉讼官司已被最高行政法院驳回,幸而几个重要的民间团体,如台权会、司改会等都出
席她的记者会,前阵子也有工运人士专文分析此事。虽然难以改变司法判决,我仍希望以
劳工的角度谈谈她的运动经历以及对工运的意义。
在萧老师的抗争中,最着名的是在「一纲多本」与「一纲一本」的议题上对抗台
北市长郝龙斌这一段,然而站在劳工运动者的角度,我们更不该忽略她对职业安全与保障
劳动条件的坚持:当学校要求老师站导护岗时,身为教师会理事长的她,为避免值勤时发
生交通事故等意外,连署提出几项要求,其中包括学校应提供保险,并要求校长比照排班
,否则拒绝出勤。
职场安全常常被大家忽视,特别是包括教育业在内的一般被视为白领的职场环境
,但忽视职场安全,虽然可能在劳资关系上暂时免於面对紧张关系,但是却很可能危及自
己的生命安全。2005年,一位在六福皇宫打工的王姓工读生,因公司规定需穿二寸高跟鞋
上班,加上公司防护设备的缺乏(当时厨房外的斜坡没有铺设防滑垫),在厨房外的斜坡
分别摔倒两次撞击头部,後来突然剧烈头痛,昏迷二十几天後不幸去世。
许多人遇到工作环境风险变高时,往往因为担心变成黑名单、畏惧雇主与主管的压力,不
敢要求雇主改善,也不敢向劳政主管机关检举,因而轻忽自己的生命安全,让人痛心。萧
老师在被恶性解雇前,作为一个教育业的劳工,为了会员的安全与权益提出的要求,从劳
工的角度来看,其实就是劳工对职场安全的诉求。
传统上,台湾的学校跟其他大多数产业一样,职场由少数行政人员与管理人员管理、控制
,即使有些员工参与意见的机制,也往往有名无实,「产业民主」除了国营事业工会争取
到若干席次的劳工董事之外,一直缺乏实际而深刻的具体实践。萧老师历来的抗争,其实
也常常挑战学校职场的不民主:
举例而言,老师的工作不包括担任导护老师,但是长久以来却都被不合理的硬加上了这份
工作。萧老师要求将校长一并纳入轮班,要求一视同仁。这种恐怕会被很多同侪视为造反
的作法,其实却正是要求产业民主的具体实践。
其次,萧晓玲曾争取教师(劳方)可以分享权力的校务会议参与权。校务会议是
学校的最高权力机关,当然也会决定劳方的劳动条件,也就是体制内的劳工参与管理的机
制。若运行良好,对师生来说是一种很好的劳资关系与产业民主的身教,然而台北市所采
用的代表制,不但限制了全体教师(劳方)的参与,更利於校长拢络代表。萧老师在这场
仗里,成功的说服市议员在议会里批判教育首长。
第三,萧老师还冲撞过封闭的校长遴选制度,广邀老师以连署表达对续任校长的
意见。台北市的学校教师不能参加校长遴选委员会,由上级教师会代投的票数比重很低,
一般教师能影响上级的权力很有限,她却勇於反应基层心声。最近萧老师还呼吁教师组织
,面对不合理的「走察制度」,可以把战线拉高到要求校长评监。
第四,在最着名的反一纲一本抗争中,其中很重要的关键是教师对教科书选择权
的保卫战,这其实可以视为劳工对自己工作自主权的争取。尽管我对其中细节没有很深刻
的研究,但劳工在工作上的自主权的展现与否,其实是产业民主的重要指标。
我们以同样要选书的书店店员来说,台湾的店员多半照章办事,没有选择要卖什麽书的权
力,也不期许自己能为顾客做导读;但像日本等国则不然,书店店员对他的工作环境与上
架的书单有相当的权力,每个书店因而或多或少带有书店员工的风格与特色。
一个劳工可以有更大自主权与发挥空间的职场,才能让劳工觉得有尊严、受到尊重。萧晓
玲对一纲多本的坚持,在这个层面上看,其实是对劳工在职场上的自主权的坚持。
就公众利益而言,一纲多本被台北市推翻、独断采用一纲一本之後,所衍生的北
北基联测,造成四千五百万预算的浪费,以及人人喊打的高分低就问题;同为被郝龙斌严
重打压的台北市停管处工会,在市政府违反承诺、逐步将停管业务外包後,不但劳工的工
作权和劳动条件备受威胁,开车民众的权益也被损害;另外,停车管理背後的图利问题,
经劳工们揭露後,纳税人才知每年有数千万的损失。(注一)劳工失去自主权的同时,社
会也失去了为公益把关的守卫。
从2006年萧晓玲老师争取校务会议参与权,到仍为反一纲一本牺牲的现在,她的
职业生涯几乎都在争取一般人早已放弃的、或不敢顽强抵抗的工作权利。从校园里特殊的
劳动条件看,她所争取的自主空间,也可以是台湾劳工另类的参考对象;萧晓玲的抗争,
其实是以她自己的职业生涯为我们展示了一场活生生的劳教。
然而对於这样一位为劳权尽心尽力的前中山国中教师会理事长,刚成立的全国教
师工会总联合会干部却以案情已进入司法程序为由,表示只能祝福(注二)。全教总日後
很可能会成为全国最大的工会,对台湾工运影响甚大,笔者必须坦率的说:对於资方的打
压与不公正的司法判决,全教总可以做的,其实远远不只如此。
我们从新海瓦斯林子文案(注三)等可以见到,进入司法程序後,工会只有加强
救援。因为劳工接着要面对的,恐怕是停管工会成员在法院听到的那一句:「法院不是你
们追求公平正义的地方!」(注四)甚至像不久前巴林政府任意逮捕、开除参与教师工会
和平抗议的教师与学生,并将「首谋者」判处三至十年徒刑(注五)。
司法的贞操,向来让人充满怀疑,监督尚且不及,岂有任它宰割的道理。法界人士往往喜
欢把法律说成至高无上的正义女神,但从全世界的实务经验,我们都知道:法律向来都是
社会上各种力量的竞逐场域,一个国家某个时期的法律,显示了这个国家该时期社会力的
强弱;法律是否能够代表属於劳工的正义,是要被不断斗争出来的,而司法的公正,更要
被持续不断的监督与挑战。忘记了这些,而将司法完全视为公正客观、不能碰触的禁地,
无异於在法律这块斗争的领域自我缴械。
萧晓玲案因为有高度的政治压迫嫌疑,是测试工会骨杆的标准案例,也是建立会
员挑战当权信心的指标。事实上,着名劳权案例都类似萧晓玲案的状况,而这也正是工会
精神的绝佳契机。今年萧晓玲老师前来参加秋斗游行,并发表反思自己阶级立场的演说,
且在经过高等行政法院的驳回之後,她又立下改正行政诉讼偏袒政府的宏愿。失败似乎为
她的运动历程带来更大的格局。
最近,台北市政府突然改弦易辙,宣布放弃坚持数年的「一纲一本」政策,重新回归中央
的一纲多本。萧老师当年强烈反对的政策已经失败退场,这些年来檩於政治压力而对萧老
师冷眼旁观或甚至落井下石的人,应当感到羞愧!遗憾的是,最高行政法院却还是判决萧
老师败诉。错误的政策已经黯然收场,当年勇於批判这个错误政策的人却无法复职,这是
何等荒谬!
在萧晓玲的抗争历程上,她为我们都上了一课,而我们都欠她太多太多。为此我衷心希望
萧老师能够一一完成她的劳权目标,并祝她平反顺利,也希望大家都能持续关注、继续支
持萧老师复职的法律抗争,一如支持全世界劳动阶级的斗争。
(作者为青年劳动九五联盟理事长、第一银行工会总干事)
原载於劳动者杂志164期。
*附注见网页
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因为想要打消所欣赏的男人的叹息,当我听到他说不喜欢自己身体的讯息时,就会很自然
地开始地想着,有什麽方式可以「翻盘」;想了一会儿有些挫折,跟自己老实地承认,我
顶多可以发明世界所有的人都会喜欢他的某一部分的说法,整个身体的话还办不到。可是
「至少把你叹息的云朵,摘成一朵朵的霜淇淋。」自介、噗浪、脸书、文章、照片见网址
http://blog.yam.com/honkwun/article/33459376
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