原文标题：张忠谋「昂贵又白忙一场」预言成真？　 回顾台积电美国厂6年大转折 原文连结：https://reurl.cc/rKbvRr 发布时间：2026/1/14 记者署名：陈玉娟 原文内容： 台积电2020年宣布「有意於美国设立先进晶圆厂。」 也从此，正式开启台积电在美国的重大投资计画。据悉，此前，美国就已多方建议台积须 赴美设厂，迄今，台积也从一开始「不得不的政治回应」，5年来演变为规模持续放大的 长期投资，且助攻美国制造。 台积已明确规划在美国投资1,650亿美元，然而，近期美国商务部长Howard Lutnick公开 表示，台积电在美国的最终投资金额，将超过2,000亿美元，外媒更指出，台积将再新增5 座晶圆厂。 事实上，台积於2025年下半起，即已展开第二波扩厂，预计在既有6座晶圆厂、2座先进封 装厂与1座研发中心计画外，至少再建置2座晶圆厂与2座先进封装厂，近日公告斥资逾 1.97亿美元，向亚利桑那州州政府取得新土地，也证实扩产计画。 此数字恐怕还不是终点。 Howard Lutnick先前就喊话台、美晶片制造比例应调整为「五五分」，而台积所预告未来 在美国生产的晶圆厂，其2奈米以下产能将占总产能3成，以满足美国客户，并在当地建立 完整生态系，现在看起来，此承诺应无法满足美国政府要求了。 2020年，时任台积电董事长的刘德音对外表示，对赴美设厂一直都有评估，但短期并无规 划，关键在於「成本谁来负担？」 2020年5月，台积正式宣布在美国亚利桑那州兴建1座12寸晶圆厂，采用5奈米制程，规划 月产能2万片，2021年动工、2024 年量产。台积估计，2021～2029年在此专案上的支出（ 含资本支出）约120亿美元。 此项决策，也让台积电创办人张忠谋多次公开表态不看好美国发展半导体制造。 张忠谋一再强调，美国制造成本过高、缺乏完整生产制造人才，赴美设厂是「昂贵、浪费 又白忙一场」。 生产同样产品，美国的成本较台湾高出50%，从商业角度来看，完全找不到在美国生产的 可行理由。此外，短期的联邦与州政府补贴，无法弥补长期结构性竞争劣势。 然而，台积电在2022年12月，又再宣布亚利桑那州晶圆厂第二期工程，预计2026年量产3 奈米技术，加上由5奈米改为4奈米的第一期工程，两期工程总投资金额约为400亿美元； 2024年4月又再变更，公告将亚利桑那州厂区共打造3座晶圆厂，总资本支出超过650亿美 元。 台积赴美设厂承压，在2022年11月写给美国商务部的一封信中就指出，在美国建立先进制 程生产线的真正障碍，是建造与营运的比较成本。 相较在台湾兴建同等级先进逻辑晶圆厂，美国资本密集度明显更高，且拉升成本因素包括 ：联邦政府监管要求、施工期间的非预期工作事项、额外场地准备、设备运送困难、人力 短缺，以及为达成减碳目标所需投入的庞大资金。简言之，海外扩产不只是「比较贵」， 而是整体营运模型被迫重写。 多位半导体供应链人士就指出，工会也是台积美国厂受阻原因，但更多问题让台积建厂卡 关：首先，疫情期间全球塞港，建厂设备、材料与零组件全面断链，不只晶片供应受影响 ，连水泥、钢铁都曾短缺，工程一度停摆。 即使美国有替代来源，运输时间仍是台湾3~5倍以上，当时原物料成本更是惊人；其次， 监管经验不足，虽然亚利桑那州有英特尔（Intel），但主要落脚在钱德勒（Chandler） ，台积则位於凤凰城（Phoenix）北部，负责审批的政府单位不同。前者有多年半导体厂 审批经验，但後者仅处理过一般房地产，对先进晶圆厂毫无概念。 对台积而言，施工并不困难，摩擦来自效率与安全的认知差距。 监管单位要求「安全至上、完全合规」，而台积习惯高频率、动态优化的建厂节奏，双方 分歧反映在工期上，任何申请变更都需重新审查，再度拉长时程。 台积董事长魏哲家也坦言，在亚利桑那州建厂是一段「一把鼻涕、一把眼泪」的过程。 从化学品等级、施工概念到法规流程，几乎都重新学习。台积甚至自费3,500万美元（约 新台币11.5亿元），聘请专家与政府共同制定1.8万多条规则，而最致命问题仍是效率。 台积缴了钜额学费，终於让首座AZ的4奈米厂於2024年底开始量产，美国商务部也明确指 出会提供台积最高66亿美元补助。 但川普（Donald Trump）政府回归，政策转向认为前朝补贴逻辑不合理，更改以关税威胁 。然而，Howard Lutnick近日揭露，台积在合约中涉及DEI（多元、公平、包容）条款的 违约问题，最终美方提出条件：若台积加码投资1,000亿美元，相关条款可一笔勾销，而 此也是台积最终妥协，在2025年3月宣布投资1,000亿美元的关键，累计达到1,650亿美元 投资规模。 台积在沙漠中建置先进晶圆厂，更助力美方建构半导体「小竹科」，美国政府仍不满意， 产能五五分应是其真正目标，也因此台积已再购入邻近土地，供应链多已接获消息，台积 至少会再建置2座晶圆厂、2座先进封装厂，估计投资金额又将接近千亿美元。 张忠谋曾预言，当世界不安静时，台积将成为各国争夺的核心资产。如今，这句话已完全 应验。 张忠谋的反对与市场看衰声浪，也无法阻挡台积赴美设厂，因在大国所掌控权力结构下， 台积只能做好其战略角色，而这条台积所谓「因应客户需求」之路，能否换来长期安全护 身符，且不拖累获利，仍待时间验证。 台积电如何避免成为筹码、被予取予求，或许「别太优秀」才能解套。 心得/评论： 张忠谋：赴美设厂是「昂贵、浪费又白忙一场」 张忠谋这言论 显然不懂半导体，美积电是扩大优势，早点赴美 股价早就2000了 魏哲家2025就打脸张忠谋了！ 2025/3/6 魏哲家：客户在哪，就前进哪里 --

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