〔记者何玉华、陈诗婷／综合报导〕 立院昨天修法後，台北县取得准直辖市资格，未来在人力编制及县政经费上将可大增数 倍，官员的职等也将提升。根据北县府初步推估，公务人员编制将增加一万一千两百四 十六人，人事经费预估增加六十八亿零九百一十七万元；至於乡镇市首长部分，则暂维持 不动。 公务员编制 将增加一万一千人 昨天到立院议场关切修法进度的台北县长周锡玮，在法案三读後，笑得开怀，所有北县立 委不分党派，也一起开心高呼「北县升格、台湾提升」的口号。周锡玮高兴之余更不忘向 行政院长苏贞昌喊话，希望苏揆直接宣布台北县升格为直辖市，让台北县名实相副、顺利 升格。 台北县府会昨天也为此喜气洋洋，议员们忙着切蛋糕庆祝，周锡玮在县议会向议员致谢「 十次革命终於成功」；议长陈幸进表示，这是迟来的喜讯；议员们期盼苏揆拿出贯彻力、 执行力，尽快通过配套措施，同时也提醒县府，未来做不好，不能再拿没钱当藉口。 县政府指出，北县一旦改制，在人力、预算上都可以有所调整，财政局长邱成?指出，以 九十六年度中央统筹款分配税款为例，台北县是九十二亿，台北市是五百四十六亿，但台 北县地大、人多，因此未来分配五百亿应该是合理的；不过这些都要等中央修法完成相关 配套措施，但中央可以先以补助款的方式拨给台北县。 统筹款分配 县府估应有五百亿 在举债空间的部分，邱成?说，现在台北县是盯住岁出规模，与北高两市以国民生产毛额 （ＧＮＰ）为基础相差很大，台北市约有三千六百亿、高雄市约一千八百亿，台北县未来 改以ＧＮＰ计算，举债空间可望从现在的四百亿大幅增加。 至於最常被县府公务员抱怨的「人少事多、职等低」，也可望改善，以目前台北县政府编 制员额四千一百五十四人，未来可望提高到一万五千四百人；职等的部分也可比照台北市 ，对於台北县留住人才有正面的效益。 至於有人提出台北县改制後怎麽称呼？乡镇市长是不是要像台北市一样官派区长？周锡玮 开玩笑的表示，可以由民众决定。此外，因为地方制度法修正仅就财务、组织、人事、职 务列等调整「就地升格」，乡镇市长暂时维持不动，未来若有调整会研究依照当年北市的 模式进行。 -------------------------------------------------------------------------------- 《新闻透视》修法无配套 升格问题多 记者施晓光／特稿 立法院昨天三读通过「地方制度法修正案」，台北县在预算、人事编制上将可比照直辖市 ，预算、员额可以倍增。不过，相关配套未及备妥，甚至没有订定配套修法的「日出条款 」，就如同穷人突然从小公寓搬进大豪宅，里面却没水、没电，也没钱装潢。「升格」的 好处，台北县民短期内看得到，但吃不到。 不论是县准用直辖市规定，或直接改制为直辖市，除已跨过门槛的台北县外，其他人口数 已接近直辖市设置标准一百二十五万人的桃园县、台中县、彰化县势必群起效尤，如果都 要如愿，将是台湾行政区全面重划。 而修法後立即成为「准直辖市」的台北县，包括财政收支划分法、地方公务人员职务列等 调整等配套工程均未完成规划与修正，新制仍无从上路。 钱的方面，目前直辖市徵起的税收，除上缴中央部分外，全归该直辖市所有，但县下由於 有乡、镇、市级自治团体，还有税收分成问题，且依法如遗产税、赠与税、娱乐税等税收 ，县府不能获得分配，一旦县准用直辖市规定，税课收入分配将立即发生中央到地方的争 议。 中央统筹分配税款部分，目前北高两直辖市分配比率为四十三％，县（市）三十九％，若 北县准用直辖市规定，在与北、高分配中央统筹税款比率的同时，是否乡、镇、市的财政 收支应并计？直辖市、县（市）分配比率是否全面调整？在整体财源不变下，势必掀起一 波财政分配争端。 人的方面，直辖市与县的行政结构不同，县下还有乡、镇、市自治层级，如何准用直辖市 规定？准直辖市组织是否也应比照北、高两市编制员额计算方式？也将有一番争端。 http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/may/5/today-fo1.htm --

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