1967.04.14 联合报 北市改辖有关方案 行政院会昨日通过 将报请 总统核定施行 改制日期 今年或明年七月 行政区域 划并十五或六乡镇 行政院昨日院会中，通过了台北市改制为直辖市的各种方案，将报请总统核示。行政院对 台北市改制日期和行政区划，分别拟具了两个方案，财税收支划分拟具了三个方案，供总 统选择核定。此外还有教育划分方案以及台北市实施地方自治纲要草案。关於改制日期， 甲案定为五十六年七月一日，乙案定为五十七年七月一日。关於行政区划，甲案将把市郊 十五个乡镇划入，乙案将划入六个乡镇，不论将来采用何一方案，台北市的面积将比目前 扩大很多。 甲案十五个乡镇是三重、板桥、新庄、永和、中和、木栅、新店、景美、内湖、南港、北 投、士林、淡水、石门、金山。乙案六个乡镇是士林、北投、南港、内湖、景美、木栅。 关於财税划分，甲案是：省市划分为两个统一稽征系统，院辖市内的稽征机关不再属省财 政厅，与省平行，同属中央，但仍维持目前的统一稽征制度。乙案是：直辖市内的稽征机 关，一律划归中央，直属财政部，稽征办法仍堡持现行的统一稽征制度。丙案是：直辖市 内的国税部份，由财政部设置国税局收回自办，其余仍由直辖市的稽征机关负责稽征。但 省所属各县市的国税，仍委托各地稽征机关统一稽征。 关於教育划分，有以下几个要点：(一)省立师范大学及附中改为国立，由教育部接办。(二 )省立台北建国中学、成功中学、一女中、二女中，全部改为市立，由改制後的台北市政府 接办。(三)省立台北师专、省立台北女师专、省立台北工专、省立台北护理专校，仍为省 立学校，由台湾省政府继续办理，但省立台北女师专计划於二年内他迁。(四)三所省立小 学，其中台北师专附小及台北女师专附小仍为省立，但台北女师专他迁後，附小亦随同迁 移，原址改办市立初中。省立台北实验小学改为市立，由改制後的台北市政府接办。(五) 省立台北盲聋学校划归市立。(六)省立台北图书馆仍为省立。(七)省立博物馆改为市立。 关於台北市实施地方自治纲要草案，是台北市改制的最重要法规，将来「台北市政府组织 规程」和「台北市议会组织规程」，都要根据这个纲要来拟订。纲要中主要规定有(一)市 以下设区，区内之编制为里，里内编制为邻。(二)市议员由公民选举，以一百万人以内选 出四十名为原则，超出一百万，每增十万人增选两名，任期四年，连选得连任。(三)区长 由市政府任命。 1967.05.19 联合报 北市改制後市议员人数 市议会认不宜过少 昨发表声明与省方持相反意见 北市学术卫生机关将纷纷改隶 台北市议会昨日发表声明，对於省方所说台北市改制後议员人数不应维持现有名额一节， 提出相反的意见。声明中称：就地缘及政治性质而言，省是以区域人口为主，所构成之政 治单元，重在面的分配，而直辖市则是以职业人口为主，所构成之政治单元，重在点的集 中。就现行政治体制而言，省以下各县市乡镇实施地方自治，县市有县市议会，乡镇有乡 镇民代表会，分层分担省以下各级立法责任。故省议会虽仅有省议员七十四人，但省以下 廿县市议会议员数达九百余人，而乡镇民代表会代表员额尤过数千，至直辖市则因各区区 域集中，人口职业庞杂，而区以下均非自治体，故除直接代表各业市民之市议员外，区无 区议员，里无里代表，无法分层分担市之立法责任，所以市议员名额不宜过少。市议会再 就本省各县市议会现状加以分析，台北县及彰化县几会，其议员人数均超过六十，而县以 下尚有乡镇及县辖市代表会数以百计之代表为之分担立法责任。台北市议曾原有议员六十 八，改制後并有新的行政区域六个乡镇并入，故所谓不应维持现有议员名额，似嫌偏颇。 台北市改制後，院辖市辖区内的省属卫生及学术机关，大多数已决定分别在五十七年度及 五十八年度改隶院辖市或中央，只有少数单位尚在协调中。截至目前为止，迄未决定改隶 者只有下列三单位：台北工业专科学校、台北护理专科学校、省立台北博物馆。据省府官 员透露：原则上市区内的单位将在五十七年改隶，郊区单位将随行政区域於五十八年度并 入。即将於今年七月一日改隶的单位如下： (一)改隶中央者：省立师范大学、省立师大附中。(二)改隶院辖市者：省立台北医院、省 立台北儿童医院、省立台北妇产科医院、省立台北疗养院、省立台北女师专、省立成功中 学、省立建国中学、省立台北一女中、省立台北二女中、省立台北商职、省立台北盲聋学 校、省立台北第二工业补习学校、省立台北实验小学、省立台北女师附小。预定在明年七 月一日改院辖市的单位如下：省立复兴中学、省立景美高级女中、省立台北救济院、省立 台北育幼院。有关官员说：省府已就上述决定，计算出将来可能节省的预算，俾作其他用 途。 --

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