如果不是因为这个议题，自己觉得要发声，不然可能一辈子都只会潜水，不会发文吧XD 请大家看看明年度政府在推动青年志工预算书扫瞄的照片(目前这个消息还没出立法院)： http://ppt.cc/eumn 以下是我自己对这件事的论述，除了向立委陈情外，也希望如果您是在从事志愿服务的大 大，请帮忙转贴，让更多服务社群知道这件事，谢谢:) 明（102）年度青辅会就要走入历史，改隶教育部底下的青年发展署，然而，根据最 新的送到立法院审查的102年教育部青年发展署预算书观之，我们却发现了对於青年志愿 服务业务的推动，似乎也像是要走入历史。 青年发展署明（102）年度公共参与组所编列的经费(包含青年志愿服务、青年政策参 与以及青年社区参与和非营利组织人才培育)被减编了72%，其下的青年志愿服务业务的部 分，减编比例更高达81.67%，以实际金额观之，明（102）年度志愿服务业务的预算将由 今年度的 4千多万，减列到仅剩8百万左右。 据了解，这800万预算，还是由原先别的业务再挪移五百万过来支应才有的数字，最 早，其实只有编列300万。 这800万要做的，除了持续建立各地方青年志工服务平台外，还要提供青年申请自组 团队服务方案，还要办理全国多场次的教育训练，以及年底的区域和平志工团团庆大会与 绩优青年志工竞赛，根本完全不够用。 光是比照今（101）年度设立14家青年志工中心与6家志工大学，「青年志工服务平台 」项目下446万的业务费以今年一个志工中心72万的人事费编排下根本办不到一半的志工 中心，更遑论还要办志工大学来推广志愿服务，也更不用说有钱拨款办理教育训练了！倘 若要持续推动更多青年参与服务，并维持现在的14家志工中心，6间志工大学的规模，根 本是不可能。那如果推动青年志工的网络因此断掉，或者是因为经费过少而无力推动，又 要如何实践马总统的台湾小飞侠计画里卷动百万青年志工(目前只有20万/年)的愿景呢？ 倘若要维持现在青年志工网络的规模，势必志工中心与志工大学的费用都会遭到不小 的减编，问题是，现今青年志工地推动已经因为本来就十分拮据的经费而成效有限了，明 （102）年度给予这些服务平台推动服务的经费更少，会不会最後完全没有人愿意承办志 工中心与志工大学？该网络会不会终究面临停摆的命运？ 又，倘若以推动百万青年志工计画的奖补助费190万观之，仿照今年的制度一样设有 教育优先区与青年自组团队等多元的扩大青年志愿服务的方案，则一个青年团队辛辛苦苦 写服务计画，以今年1500多队队伍(仅自组团队，不含教育优先驱)申请的状况观之，明年 一个队伍根本分配不到1000元，倘若制度没有任何变动的话，明年度这样的经费是要如何 永续从事志愿服务，要如何再卷动更多未曾做过志愿服务的青年加入志愿服务的行列呢？ 我们怀疑，这样的经费减编，是否代表政府已经背弃青年政见里的百万青年志工的目 标呢？以今(101)年度4000万经费卷动20万青年的标准看来，明(102)年度800万的经费似 乎根本无法达成明(102)年青辅会自己预估的卷动22万青年的期望值。 志愿服务并不是一个完全不用经费的事情，他需要完善的训练，包含训练基本服务知 能，培养正确的服务心态以及符合该运用单位的服务技巧。他也需要少量但必要的资金去 协助志工从事服务，给予必要的保险费、餐费、交通费补贴，以及器材购买。此外，更需 要建构起完整的志愿服务推动网络，从学校到地方非营利组织到个人，建构一个完善的服 务供需以及资源媒合的平台。这些，没有足够的资金去推动，都是推不起来的。 也许你会说，县市政府与教育部本来就有在推动服务学习了，何须再来一个青年发展署推 动志愿服务呢？其实这两者是非常不一样的。有别於县市政府与教育部推动的服务学习， 它是以学校课程为主轴，去让学生从事初阶的，且已经被规划好的服务课程，目的只是「 学习」，然而，青年发展署志愿服务这一块，却是强调由计划撰写到资源募集以及实地服 务都是由青年一手规划，以「服务」为核心考量的志愿服务形态。像是服务性社团出队、 非营利组织推动的青年服务、自发性的青年公益等，这些自由度较高，且真正让青年挥洒 创意与热情的，都属於青年发展署推动的业务。故其实是不同且不重叠的。 青年志愿服务这个领域正在台湾勃兴，在这个正需要大力推动的当下，政府这种反其 道而行的行为，让我们十分不解，难道整并青辅会代表的真的是青年政策不需要被重视吗 ？组织再造不是应该是让人可以得到更便捷的政府服务，提升行政效率吗？为什麽青年所 感受到的反而是种越来越不被重视的感觉？ 再者，一个国家对某一事物经费编列上的增减，都可以看出这个国家对於这件事物重 视的程度。由各项「青年公共参与的业务」(除了上述的志愿服务外，还包含青年政策参 与以及青年社区参与和非营利组织人才培育)平均被减编高达72％的状况观之，我们真的 很忧心政府是不是已经完全不重视青年公共参与了呢？我们忧心，这样子消极的态度与政 策作为，对培养年轻世代关心社会，主动关心议题并理性思辨题且投身志愿服务等这些亟 需俱备的社会关怀素养无疑是很大的伤害，更遑论这一整个世代未来能不能成良好的公民 。 我们希望可以有人愿意站出来为青年发声，曾经我们期待青辅会，但当青辅会也已经 濒临这样的困境时，我们只能期待别的有力的管道了。 依照我国宪法，立委审查预算只有删减之权，无法作增加预算之决议 所以，我们的诉求是： 请立法院将教育部青年发展署明（102）年度预算退回重编 重新思考青年发展署预算编列之合理性 仅将这篇陈情书公开，希望让更多服务社群知道这件事。 --

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