※ [本文转录自 HatePolitics 看板 #1fPCD6a6 ] 作者: tobetwob (世卫菸草减害专家) 看板: HatePolitics 标题: [新闻] 王郁扬支持「无烟城市」　直言「史上最严 时间: Mon Jan 12 17:47:47 2026 1.新闻网址︰ https://reurl.cc/5bNMq7 2.新闻来源︰ 台湾威卜 菸草减害网路媒体VAPE TAIWAN 3.完整新闻标题： 王郁扬支持「无烟城市」　直言「史上最严却无法执行」的3大关键 4.完整新闻内容︰ https://i.duk.tw/dSVvOz.jpg 王郁扬於第10届立法委员选举，说明何谓无烟国家。/截图自：王郁扬立法委员政见发表 会影片 针对台北市长蒋万安推动「无菸城市」政策，世卫菸草减害专家王郁扬表示，自己支持城 市走向 Smoke-free/Smokeless（无烟），但目前政策论述与实务设计，明显混淆了 Smoke-free/Smokeless（无烟）与 Tobacco-free（无菸）两种完全不同的公共卫生路线 ，这正是台湾菸害防制政策长期「史上最严、却最难执行」的根本问题。 王郁扬指出，蒋万安与传统公共卫生、医药体系关系密切，上任後多次谈及「无菸」议题 ，因此此时提出相关政见，在政治脉络上并不令人意外；但问题在於，医药财团长期主导 的政策版本，往往直接跳到 Tobacco-free（全面无菸）目标，却忽略执行可行性与转换 过程。 「从《菸害防制法》修法後，电子菸与新兴菸品全面地下化、黑市化的现况就可以看出来 ，政策写得越严，不代表社会真的做得到。」王郁扬直言。 无烟（Smoke-free/Smokeless）与无菸（Tobacco-free），不是同一件事 王郁扬强调，Smoke-free/Smokeless 的核心，是保护吸烟与非吸烟者，不暴露在菸草烟 雾(Tobacco Smoke)、二手烟、三手烟之中；Tobacco-free 则是试图消灭所有尼古丁菸品 与菸草使用行为，两者在政策工具、执法强度与社会成本上完全不同。 王郁扬指出，瑞典、纽西兰、日本、英国等被视为「无烟成功」的国家与城市，实际采取 的是Smoke-free/Smokeless 优先、分流管理吸菸者的路线，而非单纯禁止一切使用行为 。 「台湾现在的问题是，嘴巴说要无烟，实际上却用的是无菸、零容忍、全面禁止的设计， 最後只会把问题丢给第一线执法人员。」 无菸城市政策，将面临三个无法回避的现实挑战 因此，王郁扬点出，若以目前的政策方向推动，台北无菸城市至少会遇到三个重大挑战： 第一，吸烟室与吸烟区的经费谁来负担？ 日本、韩国多由企业或业者出资，台湾若由政府全面负责，势必牵动《菸品健康福利捐分 配及运作办法》、《财政收支划分法》与预算排挤，但北市府与卫福部国健署至今未说清 楚。 第二，吸烟区设在哪、数量是否足够？ 「原则禁止、例外开放」在理念上合理，但若吸烟区过少，只会迫使吸烟者转入巷弄、骑 楼，反而增加二手烟与菸蒂污染甚至明火造成的火灾公安问题，重演东京早期经验。 第三，谁来执法？卫生局人力根本不够。 目前户外吸菸区由卫生局设、乱丢菸蒂由环保局罚，权责破碎、人力不足，台湾目前仍毫 无解方。 政策现实：喊得爽，却可能两边都得罪 在政治层面，王郁扬也不讳言，因为菸的议题太冷门，一般不抽菸的民众几乎不会因为无 菸城市而投票支持任何候选人；但若政策执行出包时，抽菸族群却会清楚表态反对，「台 北市20岁以上男性吸菸人口约15万到18万人，这不是一个可以忽略的数字。」他说。 王郁扬最後指出，他理解医药体系与财团推动 Tobacco-free 的大方向短期内难以撼动， 而自己主张的菸草减害(Tobacco Harm Reduction, THR)与代用品方案，也必须由中央修 法才能推进。「所以我现在能做的，是先把会出问题的地方点出来，至少不要再用错误的 概念，复制一个注定失败的政策。」 「支持无烟城市，不代表支持一个写在纸上、却无法落地执行的无菸城市神话。」 https://youtu.be/HUTH7CNvrTU 【效仿东京】无菸台北！蒋万安：参考设置吸菸区或吸菸室 延伸参考资料： GFN Fives 2023 | Sweden Is About to Become the First Smoke-Free Country https://youtu.be/Nf14TJv6dXI 无烟成功：瑞典与纽西兰的经验(中英字幕) https://youtu.be/UhMjLc6AkiU 纪录片《瑞典如何戒烟》（CC繁中字幕）How Sweden Quit Smoking – We Are Innovation Documentary 2023 https://youtu.be/JkFZJT37yxw 5.附注、心得、想法︰ ※ 40字心得、备注 ※ 口嗨式政策，完全没有考虑到第一线公务员实际执行的难处。 最扯的是幕僚搞不清楚无烟跟无菸的差别，根本图利医药财团!!! 真正与国际接轨的是无烟，不是蒋万安说的无菸。 虽然错误政策比贪污更可怕， 我觉得最可怕的是错误政策+贪污，一般百姓还觉得很棒， 让人民拥抱对自己不利的政策，财团跟政客真的很有一套。 世卫菸草减害 2040无烟台湾 -- https://i.imgur.com/621ia33.jpg https://imgur.com/GQrTxYs https://i.imgur.com/fZ1Oj3R.jpeg https://i.imgur.com/FNslXmh.jpeg https://i.imgur.com/0YO0JoW.jpg https://i.imgur.com/iCELafr.jpg https://i.imgur.com/tvhAhxO.jpeg 世卫菸草减害专家 王郁扬Danny(Yu-Yang) Wang https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台湾菸草减害协会TTHRA、台湾菸草减害研究院 台湾威卜 菸草减害网路媒体 VAPE TAIWAN https://vapetaiwan-media.com/ --

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