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标题Re: [讨论] 土城市是不是真的要消失了??
时间Fri Nov 21 23:41:55 2008
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/081121/5/19v89.html
台北县升格为直辖市迟未定案,县长周锡玮21日记者会表示,25日将会见行政院长刘兆玄
,央求尽速将台北县升格,不要与台中县、市合并升格案绑在一起。
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台北县独立升格似乎还未定案
台北县要升格直辖市主要有几个问题
1、制度上的问题
台北县现在要升格主要是依据地制法
地制法在修订後规定,人口达直辖市规模的县市
可以先升格准直辖市,而准直辖市要升格直辖市
则须将案子先送内政部在送往行政院核定 ← 所以制度上的决定权在行政院
请参考↓
第七条 县(市)改制为直辖市,如不涉及行政区域之划分、调整者,经县(市)
政府提请县(市)议会通过後,由内政部转报行政院核定之,不适用前项
规定。
这是第一个问题
因为依马英九的政策规划
台湾将来要推行的是三都十五县制
依规画将会把 北北基合并成「台北都会区」
台中县市合并成「台中都会区」
高雄县市合并成「高雄都会区」
其余县市依规模合并成15个县
所以 台北县要升格面临到的第一个关卡
就是和中央政策不同调的问题
周县长拼独力升格拼很凶
但他其实应该也知道在中央已有既定规画之下 要独力升格 ~ = = 很拼
除了上面的第一个问题之外
再简列第二个问题
2、法律上的问题
大家先稍微看一下地制法的其中一些条文
第33条 一、直辖市议会议员总额,直辖市人口在一百五十万人以下者,不得超过
四十四人;最多不得超过五十二人。
二、县 (市) 议会议员总额,县 (市) 人口在一万人以下者,不得超过十
一人;人口在二十万人以下者,不得超过十九人;人口在四十万人以
下者,不得超过三十三人;人口在八十万人以下者,不得超过四十三
人;人口在一百六十万人以下者,不得超过五十七人;最多不得超过
六十五人。
从这当中我们就可以发现
现行台北县县议员人数为65人
一旦改制成直辖市後,将会直将砍成52人
当然不只有议员人数
现行乡镇市民代表,在改制後近600名的地方民意代表
将因为直辖市的区长为官派,没有区议会,所以这600人将会失业!!!
所以 ~~ 大问题来了 !!!
法律规定150万人以上的直辖市最多只有52名议员
但300万人以上的台北县,一旦改制後也是52人吗???
(这牵扯到地制法议员名额基数重定的问题)
改制後600名地方民意代表将何去何从呢??
修法设区议会吗??
还有
财政的饼就这麽大
台中县市已经确定要升直辖市了
一旦台北县也完成升格
那台湾就将有四个直辖市
台湾这麽小,设了四个直辖市,财政划分要怎麽分才会公平呢???
我想很明显的
台北县要升格牵涉到太多的问题了
包括法律、选区、预算、规模等等的问题
虽然升格这议题在县议会讨论的沸沸扬扬
但我认为在内政部通过修正地制法之前
这些都仅是讨论和理想而已
另外 实际上
之前看了内政部拟定的地制法修正草案
坦白讲比较像是在解决台中县市升格的问题
并未解决台北县的问题
所以罗~
关於升格 大家还是静观其变吧
主客观的不定因素目前还太多了 一切都很难说
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14F:→ DanielMar:台湾差不多了吧 11/25 11:22