作者Applebow (苹果阿报)
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标题[挑战面对面] 廖了以:统筹分配款改以人口与面积分配
时间Tue Jul 14 01:36:13 2009
廖了以:统筹分配款改以人口与面积分配
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090713/4/1myb3.html
内政部长廖了以昨日在中视「挑战面对面」节目表示,随着本次县市
升格,政府将配合修订财政收支划分法,打破现行统筹分配款的分配
方式,
未来统筹分配款将以各县市人口和土地面积做为分配的标准,
台北市与台东县将适用相同标准,不但较过去公平,也会令外界耳目
一新。
「挑战面对面,唱旺新台湾」昨日邀廖了以、立委田秋堇、吴志扬及
县市升格审查委员徐伟初进行对谈。对於台湾直辖市一下子增加到五
个,未来没有升格的县市所获得的资源是否将减少?
廖了以表示,依照现行财政收支划分法,直辖市获得的统筹分配款占
43%,其他县市39%、乡镇市12%(其余6%为特别统筹分配款),
这样分配向来被地方视为极不公平的事,因此本次将配合地制法修正
一并修订财政收支划分法,未来由中央拨到地方的统筹分配款将依县
市的人口和土地面积计算,以人口而言,不论台北市或台东县,每人
以1万5,800元计算,换言之,人口多就可以分配到更多资源,他强调
:「财划法的修订,绝对会给国人耳目一新。」
但民进党立委田秋堇认为,幅员辽阔的中国大陆仅有天津、北京、上
海、重庆四个直辖市,台湾如今竟有五个直辖市,必要性值得商榷。
而以台湾上半年财政缺口扩大,中央的钱来愈少,但减的税愈来愈多
,在县市改制的同时,这个严峻的财政问题必须加以重视。
徐伟初表示,
依据财政部送到行政院的财划法修正草案,未来统筹分
配款的规模约增加1千亿元,营业税及菸酒税全归地方,他强调,中
央对地方的财政移转除了统筹分配款之外,还有一般补助款及计画性
补助款可供调节,若这一改制能增加城市竞争力,税源将可以培养起
来,财政缺口即可获得弥补。
廖了以表示,
计画型的补助是以跨县市的区域型建设为补助优先对象
,例如云、嘉、南三县所成立云嘉南区域计画委员会所提出的案子,
即可优先获得补助,
这些县市虽然没有升格,但并不会因此获得较少
的资源。
国民党立委吴志扬也表示,修正後的财划法对於努力经营的县市给予
较大补助,可以把饼做大,确实比较公平,但除了财政分配的问题外
他也希望中央正视直辖市与一般县市人员编制的巨大落差
,地方的警察
、义消、义交所获得的资源都远比直辖市来得差,劳逸不均的情况必
须一并加以改善。
廖了以回应指出,县市间公务员劳逸不均是非常不公平的事,一定会
加以检讨,内政部将修订「地方行政机关组织准则」,
未来将以人口
、面积、业务及偏远特殊因素来订定总量管制。
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廖了以:县市升格 不可能房价全涨
http://0rz.tw/uXeFS
行政院日前宣布通过四个直辖市案,对於外界关心的,合并升格後的
县市,房地产是否因此上涨?内政部长廖了以表示,不可能全部涨,
且不可能因为升为直辖市就有捷运。审查委员徐伟初也说:「改个名
字不代表房地产就会有前途。」
由於县市合并後,内政部长廖了以未来动向备受瞩目,昨天他
在「挑战面对面唱旺新台湾」节目中也表示:「在内政部一天,就好
好做这工作,一个人年龄不能虚假,我会好好考量,再度感谢乡亲的
爱护。」
昨天的节目邀请内政部长廖了以、政大兼任教授徐伟初及国民
党立委吴志扬、民进党立委田秋堇,讨论县市升格相关问题。
吴志扬质疑这次的升格过程显示,「准(直辖市)」只是争取
手段,财政支出划分法才是重点,大家都努力创造税收,但总公司都
在台北市,污染在地方,台北市又分到更多,实在不合理。
廖了以则解释,改制的县市不一定比不改制的拿到更多经费,
多的地方会少,少的地方会多,不会因此有二等公民。
徐伟初说,新中央统筹分配款已经送到行政院,未来整个统筹
分配税款规模会增加一千亿,未来营业税、菸酒税、所得税及货物税
都会分到地方去,所以中央除了给地方统筹分配税款,还有是中央对
地方的补助
田秋堇则质疑,当初民进党执政,林全当初就把很多资源下放
地方,最後发现,怎样下放都不够,八年八百亿治水就是,地方还是
无法做,最後都还是中央来买单,这是前车之监,要做资源有限考量
。
至於改制後房地产因此有水涨船高?廖了以认为,房价上涨,
不可能全部性,
新建捷运也是要一段时间之後,不可能因为升为直辖
市就有捷运,有些地方没有大众运输捷运文化,若没养成,反而造成
地方政府财政负担,非常痛苦。
徐伟初也说,要看真正建设做到哪,升格後能使地方政府做的
更好更有效率,居住环境做的更好,才能提升竞争力。
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昨天这段访问很好
大意是说 这次政府释出的大概是1/10的资源来进行整合(大约1000亿)
不过国土规划没办法一步到位
最後终极目标应该是区域整合
比如北北基一块 桃竹苗一块 中彰投一块 云嘉南一块 高高屏一块 宜花东一块
只是为何马政府一直到现在才利用这个节目才完整说明一切呢
应该要提早说明才对阿~~
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