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一、顾洪钧团队的建设  七零年代是建中班联会的发展时期,班联会的组织日趋复杂,活动越办越多,後期组织 逐渐由单一社团演变为行政─议会分立。班联会行政部门的主要组织在此时定型;许多今 日班联会行政部门的活动也是在此时创立。其中以顾洪钧主席贡献最大、最多。  1973年4月20日出刊的《建中人》第六期中,顾洪钧表示班联会的历届资料缺乏,使得 班联会「深陷於无历史、无考核、无根据、无发展的深井中」,因此重视费心收集相关档 案,并重视文件的保存。其任内也延请许多非班长同学加入班联会各股(但各股股长仍然 由班长担任),以进一步推展各种活动。他认为,班联会不仅是校方与学生间的双向桥梁 ,班联会的目标也在於「如何为同学提供更多的福利」。从当时班联会「由班长组成,而 非全体学生」的性质来看,这两项目标可说相当正确,也延续了前几届班联会的方向。顾 洪钧任内建树颇多,在班联会制度、会务方面有:   1.整理班联会相关资料,并向学校争取一间教室作为保存文件与班联会活动之用 。   2.创办班联会专卖、出版建青选集 ,举办书展、园游会以筹措班联会财源。   3.撤销风纪组与卫生组,另设服务组。(学艺、康乐、服务、总务)  而在活动方面:   1.首创班联会举办之电影欣赏会(1973.5.5) ,当时为每学期一次。   2.举办「建中之夜」音乐欣赏会,使每学年一次之音乐会增为每学期一次。   3.协办班际篮球、拔河比赛,暑期露营。   4.办理全校艺文创作比赛。  另外他也注意到了班联会在举办活动时,经费与活动参与人数比例上的悬殊差异,因此 希望做到「公平」与「普遍」的两项原则,使班联会之活动能用最少之经费得到最大的成 效。  综合以上几点,我们可以看出顾洪钧主席的确是位有见地、开创性的人物。但另一方面 ,我们也从中看到了一些班联会日後问题的端倪:如裁撤、新设组别,招揽班长以外之学 生进入班联会,理应经过班联会修改章程,但却未见相关记录,班联会章程形同具文的问 题可能仍然存在,校方也未予以纠正;工作部门招揽非班长同学加入的措施虽然使班联会 可用的人力增加,但也埋下班长会议与工作部门疏离的种子,日後更进一步形成议会─行 政分立的架构;活动的众多也使班长会议需要花费更多时间进行预算审理及活动相关问题 的讨论,或多或少挤压了反应学生意见的时间。凡此种种,皆是日後班联会演变的远因。 二、现存最早的的章程  现存最早的一份班联会章程也是在七零年代初期,刊载於《建中人》第18期(63学年上 ,1975.1.1),其中班联会之宗旨已演变为:   1.培养同学自动自发精神,发挥高度自治能力。   2.加强班级间之联系,合力推展各项活动。  其中关於学生与校方之间沟通的工作,一字未提,似乎也反映了班联会开始偏向活动之 状况及朝向自主学生政府 迈进之情形。这样的变化是由校方还是学生主导则不得而知。 据此份章程条文,主席选出的方式为:  由各班代表组成之选举团(不限为各班班长)初选。凡高二代表徵得18位代表之连署, 即取得候选资格。一周後交由全校普选产生,自寒暑假开始接任,任期一学期  这样的规定为非班长学生参与班联会会议与参选班联会主席提供了空间,第一位非班长 的主席则在民国68年(1979)出现 。副主席则由原本的两位、班长互选产生改为由主席 任命一位5 。(图2-3)(参阅附录三之一) 三、七零年代的活动扩张与问题  62学年上(28届)蓝祖蔚主席创办班联会自办之学术演讲,由学艺股办理。此後学艺股 为班联会工作部门人数最多之单位,其下分为四组分别负责学术演讲、建中人出刊、学艺 竞赛与收集模拟考试题。  65学年上(31届)李天行主席时,班联会的活动达到了高潮。整个学期举办了五次电影 欣赏会。校庆时又举行炊事比赛,晚上则以化妆比赛来庆祝 (1976),另外与爱乐社合 办「浪漫派之夜」音乐晚会。而下学期则举行了新诗朗诵比赛(时为吴森森主席)。67学 年下(32届,1979)林嘉生主席时创办「建中艺展」,联合书法、国画、美术、摄影四社 於国父纪念馆举办。69学年上(1980)张世富主席又创办「迎新音乐会」(今社团联展 )。  各项活动的举办虽使工作部门的功能、服务得以扩张,但负面印象也随之出现,如报假 帐、滥请公假等(秦惟柄、黄建斌,1978)。也由於各项活动皆由工作部门举办,原本的 主要成员——班长便脱离了活动筹办的工作。在这样的背景之下开始有人提议由班长组成 代联会,以监督工作部门运作。工作部门与班联会会议开始分立,日後更进一步演变成今 日行政部门─班代大会分立的组织。  此时的「班联会」虽然名义上仍为班长与工作部门组成的团体,但实际上「班联会」已 成为工作部门的代名词(廖国伟,1986)。伯玉(1978)在〈谈谈现在的班联会〉一文中 指出当时班联会的运作与正式的章程 脱节,班代的地位暧昧不明 ,使其名不正,言不顺 ,进而运作混杂,功能不彰。而学生透过班代向学校反映的问题也久久未得到回应。从以 上几点来看,当时的班联会与学生之间有隔阂问题;在学生在不了解班联会运作的情况下 ,本来就或多或少会有谣言产生;而班联会未扮好沟通桥梁的角色也多少使负面形象加重 。另外在班联会的内部,实际运作与章程脱节造成的运作混杂,也影响了班联会运作的正 常化。总言之,这个时期的班联会相对於组织的复杂化与活动的增加,透明度的改善与制 度的确立却没有一并加强是班联会负面印象产生的重要原因。  我们若将1972年文矩〈班联会平议〉与1978年伯玉〈谈谈现在的班联会〉做比较,可看 到两者对班联会有一些共同的看法。最重要的是两者都认为「班联会应该是民意组织」, 非行政组织(虽然班联会活动大量举办使其向此方向前进);但对照七零年代之章程上之 宗旨:「培养同学自动自发精神,发挥高度自治能力。」、「加强班级间的联系,合力推 展各种活动。」,明显偏向於学生自理与活动,与这两位学长认为应看法大相迳庭。这两 篇或许反应学生对於班联会作为学生喉舌,以争取更多权利的期待。  67学年上(1978)时,班联会的组织出现了变动,增加了顾问、督导、秘书等职务,顾 问负责公关与提供主席谘询;督导负责指导工作部门运作;秘书负责文书工作与联络。风 纪组与卫生组再次裁撤,增加了一个非常设的校庆工作小组。学艺股的工作只剩下了《建 中人》出刊与学术演讲,而《建中人》来稿日益稀少,而股员也有不足的现象;服务组承 办电影欣赏会、康乐股负责音乐欣赏会直至今日,工作部门方面共有正副主席、顾问、督 导、秘书与学艺、服务、康乐、总务四股与非常设的校庆工作小组。文中也谈到代联会的 运作方式。是时代联会组成为每班一名代表(不确定是否限班长),该会有决定行政方针 、选举主席候选人、罢免主席之权力,显见当时代联会为班联会之最高权力单位,但实际 运作情形仍需再做考察。  当时班联会一学期的花费大约十二万,然而收入只有十万元 ,其余多出的两万元只得 对外拉广告,这一点我们可以从建中人上屡次出现商业广告得到印证(图2-4);另外就 是由班联会专卖筹措,当时的项目有纪念章与信封两种。(秦惟柄、黄建斌,1978)  同时,音乐欣赏会、电影欣赏会在历届工作部门的耕耘下已成为多数建中人生活中不可 或缺的一部分。音乐欣赏会在校庆、毕业时举行(1980後增加迎新音乐会),通常在国父 纪念馆举行,这样活动也吸引了不少外校同学前来观赏,座位时常爆满;电影欣赏会则选 定几个周六的下午於国军文艺活动中心 举行。通常一班可拿到约25张票,也就是平均两 人一张,但是时常有票卷外流,建中人带着友校同学一同观赏的情形。(白明奇等,1978 ) 四、七零年代学生与班联会的沟通  67学年下(1979),班联会设立了意见箱,并且於《建中人》月报上公开回覆,这个措 施补强班联会长久为人批评的桥梁功能。但其後继任者似乎并未继续这项工作,「学生意 见箱」单元在出现了两期後便消失。同一学年班联会也在周六朝会举行意见发表,欲发表 之意见需交由辅导室与训导处审核後,才能周六的朝会上对全校同学发表,但其举办情形 与成效并未留下纪录。其後68学年下(34届,1980)也出现过「班会建议答覆」单元,但 也没有持续推行。而事实上,正常管道应该是由班长(代表)在班长(代表)大会上提出 ,在班长大会上回覆。因此,此种专栏的出现反映了班长大会之沟通功能并未受到良好的 发挥。  而班联会本身除了利用《建中人》向同学传达各种讯息以外,也在1978年(66学年下) 开始於任期结束前一期的建中人上提出总检讨,提供同学们对班联会了解的另一个管道。 五、本节小结  郑维中在〈校史稿〉(1992)中指出,此一时期之班联会有几项特徵,一是官僚习气, 二是会议充满火药味(辩而不结的情形依旧存在),三是表决议案时无所适从(表决秩序 与班长代表性问题);另外还有干部课业失调、能者参与的消极等问题。同时他认为,班 联会的出现代表了当时的学校规模已让校务行政体系无法控制管理,而需要班联会这样的 组织从中进行沟通,而另一方面也凝聚学生对学校的的向心力。  从现实面来看,班联会却逐渐与建青一样成为学校的另一群人,尽管後期班联会曾试图 改善沟通问题,却未持之以恒,在(学生─班联会─校方)沟通上虽并无很大的进展。活 动的举办固然为建中校园带来了一番新气象,可班联会的桥梁功能却一直没有得到好的发 挥。综观此时之班联会,地位暧昧,与学生也有着隔阂。除了一场又一场的活动之外,其 余乏善可陈。这样的情形似乎渐渐成为班联会的既有印象,持续至今。虽然如此,在民国 60年9月(1971)九年国教第一批国中毕业生进入高中,高中生人数暴增,大学联考的竞 争压力日增的情况下,班联会仍然可以为同学提供多样的服务,这点实在难能可贵。 -- 驼客联播(目前共57个驼窟加入) http://blog.yam.com/ckstudent/ HEMiDEMi驼客群组(目前共12位驼客加入) http://www.hemidemi.com/group/ckfriend/ Flickr 建中生活(目前共5位驼客加入) http://www.flickr.com/groups/cktw/ --



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