http://www.consumers.org.tw/unit412.aspx?id=1690 https://www.facebook.com/consumers.org 糙米？「造」米？6成业者虚报糙米等级、1件有机米检出农药 去年开始，本会持绩追踪「米」制品的问题，如白米、在来米粉不含 米……，以及白米（包装米、散装米）品质有虚灌等级的问题。 当时，测试、调查里，消基会知道该类宣称米制品的「米」粉不含米 ，却又添加了许多的「淀粉」，又称为「修饰淀粉（化学淀粉）」， 留下了近日卫生单位大张旗鼓稽查的伏笔，终於追出包括地瓜粉、蕃 薯粉、酥炸粉、黑轮粉、清粉、澄粉或粗粉等品项商品掺有顺丁烯二 酸的事件，受影响之市售商品包括粉圆、芋圆类、板条、鱼肉炼制品 类（关东煮）、肉圆、豆花及粉粿等。 去年9月，消基会针对市售二等及三等的白米进行品质检测，结果发 现不少白米标示名不符实，消费者当了冤大头。 因此，今年六月消基会特别再继续追踪近年流行的糙米，进行品质、 农药残留及重金属测试，以帮助消费者选择合适的糙米。 采样 采样时间系於2013年3月间於台北市及新北市的连锁量贩店、超市及 有机商店等地购买?型糙米。 20件样品中，8件为小包装糙米，其余12件为有机糙米。20件样品均 标示台湾生产，有17件标示为2012年的二期稻作。虽然目前没有强制 要求标示，但呼吁业者标示稻作期别，让消费者更能清楚知道稻米是 在何时生产制造。 调查及测试结果（请见表四、表五） 一、价格调查 本次购买的样品重量标示介於900公克～2.6公斤之间。若换算每100 公克单价，小包装糙米介於4.5～8.4元之间；有机糙米则每100公克 单价介於7.5～18元之间。若以等级来区分的话，标示一等米每百公 克介於5.2～18元之间，标示二等米每百公克价钱介於4.5～12.3元 之间，标示三等米每百公克介於6.5～9元之间。 二、标示调查 依据农委会农粮署制定的「粮食管理法」第14条规定「市场销售之 粮食，其包装或容器上，应以中文及通用符号明确标示品名、品质 规格、产地、重量、碾制日期、保存期限、厂商名称、电话号码及 地址」。此外依据「有机农产品及有机农产加工品验证管理办法」 第24条规定「有容器或包装之有机农产品及有机农产加工品於贩售 时，应标示下列事项：品名、原料名称、农产品经营业者名称、地 址及电话号码、原产地（国）、验证机构名称、有机农产品验证证 书字号、其他法规所定标示事项及经中央主管机关公告应标示事项 。」 20件样品中，5件标示为一等米，11件标示为二等米或其规格，有3 件标示为三等米。 编号20号「有机糙米（棉花田生机园地）」没有标示品质规格及碾 制日期，已经违反「粮食管理法」的规定。可以同法第18条「主管 机关得命其限期改善；届期未改善者，处新台币3万元以上15万元 以下罚锾。」 12件有机样品则都符合有机农产品的标示规定。 三、水分测试 稻谷在收成後若没有立即烘乾，会受到温度和湿度的影响，而发酵 、变质甚至发霉。 依据中华民国国家标准第2424号（CNS 2424）「糙米」的规定，无 论任何等级的水分含量最高限度为14.5％，才能产生较好的口感并 久放。 经检测後发现，20件样品中，只有10件样品符合规定，另10件样品 水分高於14.5％。 不符合CNS规定的10件样品分别为：编号1号「糙米（天生好米-鲜 活糙米）」、8号「糙米（三好米-免浸糙米）」、11号「有机糙米 （池上多力米）」、12号「有机糙米（关山米）」、13号「有机糙 米（米乐银川）」、14号「有机糙米（台糖有机糙米）」、15号「 糙米（顶好Wellcome有机糙米）」16号「有机糙米（东丰有机米） 」、19号「富丽有机糙米」及20号「有机糙米（棉花田生机园地） 」。 四、品质调查结果 1. 夹杂物 夹杂物是指通过特定的筛孔宽网的物质及留存於筛网上除米粒及稻 谷以外的物质。通常夹杂物愈多表示其品质愈差，参考CNS的规定 ，一等、二等及三等的夹杂物规定须低於0.2、0.3及0.5％以下。 20件样品都符合一等米的规定。 2. 热损害粒 热损害粒是指米粒受到到微生物性热损害，而导致米粒变成黄色或 深黄色。参考CNS的规定，一等、二等及三等的热损害粒须低於0.2 、0.3及0.5％以下。 经检测发现，20件样品中有5件符合一等米、7件符合二等米、5件 符合三等米，3件未达CNS标准。 若与厂商的标示相对照，7号「糙米（好米食代-养生糙米）」、8 号「糙米（三好米-免浸糙米）」、9号「有机糙米（天赐粮源）」 及18号「有机糙米（统一有机）」未达到一等米的标示要求；而5 号「糙米（皇家谷堡糙米）」、15号「糙米（顶好Wellcome有机糙 米）」、16号「有机糙米（东丰有机米）」、19号「富丽有机糙米 」、未达到标示二等米的规格；17号「有机糙米（家乐福）」未达 到三等米的规格。 3. 发芽粒 发芽粒是指糙米的胚发芽、发根或有此痕迹的米粒或碎粒，包含腐 芽粒（胚芽已腐烂及变色的米粒），CNS一等、二等及三等米的稻 谷须低於0.5、0.8及1.0％以下。 经检测发现，20件样品中有8件符合一等米、5件符合二等米、6件 符合三等米，1件未达CNS标准。 若与标示相对照，7号「糙米（好米食代-养生糙米）」、8号「糙 米（三好米-免浸糙米）」、9号「有机糙米（天赐粮源）」及18号 「有机糙米（统一有机）」未达到一等米的标示要求；而6号「糙 米（义美美味糙米）」、14号「有机糙米（台糖有机糙米）」、16 号「有机糙米（东丰有机米）」及19号「富丽有机糙米」未达到标 示二等米的规格。 4. 稻谷 糙米通常是由稻谷经过砻碾去除糠层，但有时有些未经过砻碾的稻 谷就直接包装运送给消费者，CNS一等、二等及三等米的稻谷须低 於0.2、0.3及0.5％以下。 经检测发现，20件样品中有18件符合一等米、2件符合二等米的要 求。 5. 被害粒 米粒会因为湿度、病虫害或其他原因而呈现明显的损害及变质的米 粒，包括病虫害粒、胴裂粒（有裂痕的米粒）、畸形粒及褐色粒等 都称为被害粒。CNS一等、二等及三等米的被害粒须低於2、3及5％ 以下。 20件样品中，只有7件符合一等米，5件符合二等米、6件符合三等 米，而2件样品的被害粒大於5％以上。 若与标示相对照，2号「糙米（山水糙米）」、7号「糙米（好米食 代-养生糙米）」及18号「有机糙米（统一有机）」未达到一等米 规格；6号「糙米（义美美味糙米）」、14号「有机糙米（台糖有 机糙米）」及19号「富丽有机糙米」都未符合二等米的要求；而17 号「有机糙米（家乐福）」也没有达到三等米标示要求。 6. 异型粒 异型粒指的是不同类型的米粒，一等、二等及三等的异型粒须低於 1、3及5％以下。20件都符合一等米的要求。 7. 碎粒 碎粒为断裂的米粒，参考CNS规定，碎粒的规定为30粒之平均粒长 3／4以下、1／4以上者，都称为碎粒。碎粒愈多表示米的等级也就 愈低，分级为2、3及4％以下。20件样品都符合一等米的规定。 8. 白粉质粒 白粉质粒是因为米胚乳内的淀粉颗粒（含蛋白质体）不密实所致， 而使米外观变差，但不会影响口感。研究指出，种稻的环境温度会 影响白粉质粒的多寡。 米粒的外观呈现不透明或白粉质状，占米粒1／2以上者，均属白粉 质粒。依CNS规定，一等、二等及三等米的白粉质粒须低於3、5及7 ％以下。 20件样品中，6件符合一等米，7件符合二等米、4件符合三等米， 而3件样品未达到三等米的规定。 若与标示相对照，7号「糙米（好米食代-养生糙米）」、9号「有 机糙米（天赐粮源）」及18号「有机糙米（统一有机）」未达到 一等米规格；6号「糙米（义美美味糙米）」、15号「糙米（顶好 Wellcome有机糙米）」及19号「富丽有机糙米」都未符合二等米 的要求；而17号「有机糙米（家乐福）」也没有达到三等米标示 要求。 9.未熟粒 稻米尚未成熟及发育不良的米粒和碎粒都称为未熟粒，依规定的 分级为8、10及15％以下。20件样品中，18件符合一等米、1件符 合二等米的要求，1件符合三等米的规定。若与标示对照，18号 「有机糙米（统一有机）」未符合一等米的要求。 10. 品质总评 实测结果9件为二等米，7件为三等米，4件为等外米。 标示不符合的商品已经违反「粮食管理法」第14条「包装或容器 上之标示、宣传或广告，不得有不实、夸张或易产生误解之情形 。」规定，主管机关可处新台币4万元以上20万元以下罚锾，并 按次处罚；经处罚3次仍未改善者，废止其粮商登记，并注销粮 商登记证。 五、重金属（铅、镉及砷）测试 在早期无论是涂料、水管或汽油，都可能会使用到铅，而造成环 境中的污染。由於铅具有蓄积性，特别是发育中的孩童，长期摄 入可能会导致慢性铅中毒，其症状包括智力及行为发展受到影响 ，贫血、腹痛及肾脏病变等。 镉相较於其他金属较容易被植物吸收，而人类通常会经由呼吸和 饮食接触到，镉进入人体後会和蛋白质及其他金属结合，而停留 在肝、肾等器官，虽然多数会排出体外，但长期下来会导致肾功 能失调，甚至影响钙质的吸收而造成骨质软化、关节疼痛或骨骼 变形。 砷广泛存在於地表的土壤及水中，国人熟悉的雄黄或砒霜就含有 此成分。农药中也有含砷的杀虫剂和除草剂，另外在半导体业中 也有应用。人体多半经由食物和饮水接触到砷，虽然大部分都会 排出体外，但长期低浓度的暴露也会造成慢性的危害，其症状有 末梢肢体麻木、皮肤出现红斑及角质化等症状，甚至伤及肝肾器 官，此外，无机砷也已被公认为致癌物质之一。 参考卫生署公告的「食米重金属限量标准」，铅及镉的限量标准 分别为0.2及0.4毫克／公斤（ppm），所有样品重金属铅及镉的 检测结果均符合於食品卫生标准。 国际间对於米的砷含量问题仍在讨论阶段，世界卫生组织（WHO） 目前有建议将糙米的砷含量定於0.3 ppm（白米0.2 ppm），本次 砷的检出量则皆低於0.3毫克／公斤（ppm）以下。 六、残留农药（请见表三） 台湾位属於亚热带地区，农民多半会使用农药来防治病虫草害的 发生，以提高作物的产量及品质。但若农民使用不慎或未过安全 期就进行采收，可能会有农药残留过量的问题发生。 经检测结果发现，8件小包装样品都符合米类「残留农药安全容 许量标准」，但仍有7件样品检出微量的农药残留，包括：加保 利、陶斯松、丁基灭必蝨、益达胺、灭必蝨、三赛唑。 12件有机样品中，11件样品未检出农药残留，但19号「富丽有机 糙米」检出微量的「加保利（杀虫剂）」，该样品依「农产品生 产及验证管理法」第13条「有机农产品、农产加工品不得使用化 学农药、化学肥料、动物用药品或其他化学品。但经中央主管机 关公告许可者，不在此限。」的规定，可依同法第24条，处新台 币3万元以上15万元以下罚锾，并得按次处罚。 结论 一、米质 本次调查测试的20件样品中，只有1件未标示品质规格及碾制日 期，不符合「粮食管理法」的标示规定。另外有1件只有列出品 质规格，但却没有标示等级，对消费者而言这些品质规格只是 一堆数据，根本无从了解，业者应标示等级以便消费者方便选 择。 在品质方面，本次抽测的20件样品多不符合品质的标示要求， 其中5件标示一等米的样品都未达到一等米的规格，11件标示 二等米的样品中只有5件达到品质规范；3件三等米中只有2件 达到；甚至有4件实测为等外米；显示有6成业者未确切落实糙 米的分级品质标示，有滥竽充数，甚至有欺诈消费者之嫌。 而且，水分测试中也高达10件样品不符合CNS的规定，若水分 过高的话，不仅口感会较差，也容易发芽甚至发霉，业者应 确实乾燥至一定的标准，以利消费者保存。 二、重金属 重金属（铅及镉）方面，虽然都符合卫生法规的规定，但美 国的《消费者报导》去年针对一些超市米及其制品进行检测 ，其中未经烹煮米的砷含量介於0.06～0.9 ppm之间，其中 又以糙米所含的砷含量比白米的含量高，若参考WHO讨论米 砷含量的建议标准（糙米0.3 ppm、白米0.2 ppm以下），已 有不符参考标准的情况。 台湾地区因为地质条件造成土壤重金属自然背景值偏高，主 要是砷、铬、镍。嘉南平原与兰阳平原的页岩与黏板岩冲积 物中有砷浓度较高的氧化铁；台北关渡平原与北投、士林一 带，受到安山岩质火山灰母质的影响，土壤中砷的含量也略 偏高。 北门、学甲、布袋、义竹等地的深井水源的沉积物因砷含量 较高，使得水中砷浓度最高达600微克／公升，远超过台湾 及世界卫生组织的饮用水标准10微克／公升。居民在长期饮 用含砷的地下水後，终於在1970年代爆发了震惊全台的乌脚 病。在装设自来水改善後就没有再发生，但是含砷的地下水 仍然作为灌溉水或养殖池水，因此仍有可能透过食物链而影 响人体健康。（资料来源：行政院国科会 http://www.nsc.gov.tw/scitechvista/zh-tw/Articles/C/0/1/10/1/1644.htm ） 本次糙米样品的砷含量检测结果，虽然皆低於参考标准0.3 ppm ，但考量稻米为国人的主食，而台湾地质、土壤有偏高的重 金属背景值，然目前相关法规均未对於稻米的砷含量订出规 范，因此，消基会强烈建议相关单位应积极订定稻米砷含量 的限量标准，规范稻米品质，以保障国人饮食的安全。 三、农药残留 虽然本次的20件样品中，农药残留都符合法令容许量的规定 ，但19号「富丽『有机』糙米」检出化学农药的残留，已经 违反「有机农产品」的相关规定，应该立即下架、回收，并 对消费者负责。 许多消费者愿意花费较高的金钱购买有机的农产品，避免农 药残留是重要的考量因素，业者将所生产的农产品定位为「 有机」，就应该落实有机栽植与生产流程，特别是糙米应和 其他一般所生产的稻谷分开乾燥、贮存、碾制及包装，以免 遭受污染，而使消费者对有机农产品失去信心。 消基会呼吁 一、对主管机关 1.本会曾於2001、2003、2012、2013年四度针对米进行品质 测试，发现有不少样品标示名不符实，甚至部分业者还是累 犯，举例来说：在水分方面，「顶好超市」的自营品牌15号 「糙米（顶好Wellcome有机糙米）」与去年发布的11号「白 米(花东寿司米)」都不合格（制造商皆为惠康百货股份有限 公司）；而15号「糙米（顶好Wellcome有机糙米）」与2001 年时，编号33号「富丽牌池上寿司米」同样被发现实测等级 低於标示等级，两种米为相同碾米厂（花东制米股份有限公 司）；再者，本次检测的17号「有机糙米（家乐福）」，在 2001年、2003年都发现有标示等级与实测等级不符的情况， 显示主管机关没有严格执行罚则，而业者（经销商或碾米厂 ）未落实米的品质分级，仅流於形式，呼吁主管机关农委会 应加强稽查，必要时，应立即要求下架回收，保障消费者权 益。 2.「粮食管理法」第14条「包装或容器上之标示、宣传或广 告，不得有不实、夸张或易产生误解之情形。」规定，违反 者，处新台币4万元以上20万元以下罚锾，罚则过轻，恐无 法有效遏止不法厂商，应加重罚则，严惩不法，让粮食市场 回归到诚信、质朴的消费环境。 3.台湾重金属背景值偏高，农民可能取用地下水灌溉，形成 食物链，因此，应速从严订出砷的限量标准，并应与时俱进 地，从严检视铅、镉、汞等重金属限量标准，维护消费者健 康。 4.标榜有机农产品却检出农药，或标示一等米，却填充三等 米或级外米，都是恶质行为（如：新北市中和农会贩售的「 富丽有机糙米」检出农药；爱买大直店贩售的「好米时代- 养生糙米」，标示一等米／实测三等米；统一有机「有机糙 米」，标示一等米／实测等外米），主管机关应加强检验频 率和比例，以积极作为，导正市场。 二、对业者 1. 依据「粮食标示办法」第6条规定，除了等级外的产品 要列出规格外，其余应标示等级，在本次调查的样品中，有 2件未列出等级或规格，但对消费者而言，不易目视分辨米 的等级规格，建议业者最好加列米的等级，以利消费者方便 选购。 2.消费者在选购米时，通常除了价钱外，就是依厂商给的品 质资讯来选购，但在本次抽测的20件样品，多不符合品质的 标示要求，其中5件标示一等米的样品都未达到一等米的规 格，11件标示二等米的样品中只有5件达到品质规范；3件三 等米中只有2件达到；甚至有4件实测为等外米；显示有6成 业者未确切落实糙米的分级品质标示，应立即改善。 三、对消费者 买米，要先看米。不要被低价或赠品冲昏了头，买到过期 或劣质的米。以下是判别米质好坏的依据： 1.选购品牌。 2.选米的另一个要诀，就是选购由政府辅导、品管良好的品 牌，或是印有「CAS」优良农产品图案标志的优良食米。 3.认清标示。 4.食米包装上要明显标示食米品种、生产期别、加工日期、 品质规格标准及碾制工厂名称、服务电话。 5.辨别外观米粒充实饱满，大小一致，透明度高，完整且有 光泽。 6.请避免买到以下4种劣质米： （1）外观品质不佳：部分米粒已变质呈异样颜色。 （2）外观品质不佳：含有较多充实不良的白粉质米粒。 （3）外观品质不佳：含有受病虫害影响的被害米粒。 （4）外观品质不佳；含有太多断碎的米粒。 7.要考虑食用量，不要贪便宜购买太多回来储存，最好能在 短期内食用完。 8.若是开封後，最好能将白米存放於冰箱中或阴暗处并且能 确实密封，不仅保持其新鲜度也可避免米虫生长。 糙米保存了稻米较完整的营养，对於现代人是相当好的食物 ，但不是所有的人都适合糙米饭，特别是肠胃功能较差的人 、老人及小孩。 若想考虑食用糙米，建议应采取少量、逐次增加的方式来食 用。 此外烹煮时，最好依照包装上的指示，先浸泡数小时，以避 免粗硬的口感。 （谢志：本次重金属测试使用仪器，皆由温泰钧、温健钧先 生捐赠，特此致谢。） 财团法人中华民国消费者文教基金会 附件下载：http://www.consumers.org.tw/attachfile/20130605101658848.doc -- 中华民国消费者文教基金会 台北总会:电话:02-27001234 传真:02-27032675 中区分会:04-23757234 南区分会:07-2251234 云嘉南工作室::06-2411234 http://www.consumers.org.tw/index.aspx http://www.facebook.com/consumers.org --

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