新闻来源: http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/mar/19/today-life1.htm 〔记者陈恩惠、谢文华、魏怡嘉／台北报导〕前中央研究院生物医学研究所所长陈垣崇， 遭举报涉嫌图利亲友成立的世基生技公司，违反政府采购法等贪污案件，士林地检署昨日 侦结，认为陈垣崇考量中研院研发的专利能顺利移转落实，达成中研院「促进研究发展， 增进社会、国家、世界福祉」目的，主观无图利犯意，也未违反政府采购法，因此不起诉 处分。 无主观图利犯意 未违采购法 同案被告，中研院公共事务室主任梁启铭、生医所长秘书陈佩玲、研究技师邬哲源、助理 技师李明达等人，检方也都认为没有图利或背信等犯行，一并予以不起诉处分。 鉴於医药专业及生技产业法令不足，检方侦办期间，除依法传唤、搜索、清查资金、卷证 分析、了解法令规章，并函查相关主管机关意见，公共工程委员会函令亦解释，中研院办 理院内研发技术授权、移转，不适用政府采购法规定。 前中研院长李远哲也写亲笔信，大力为陈垣崇背书指出，我国九十一年起推动「两兆双星 产业计画」，延揽世界级优秀人才，游说陈垣崇返国担任中研院生医所长，陈短期内就领 导研究出「不良药物反应危险性评估」等领先全球的成果。尽管国外药厂高度感兴趣，但 李主张应根留台湾，因此陈将研究授权国内厂商，建立生技研发、产学合作、商品化模式 ，成为生技产业的范本。 检方认定，陈等人为考量促进科技发展，确保研发成果及智财商品化，在国内无厂商愿承 接下，先邀集亲友投资中研院辅导新创的世基公司，期使专利技转商品化，造福更多病患 ；至於中研院与世基签订专属授权契约，为行政机关的行政裁量权，与刑事犯罪无涉。 但起诉书中也呼吁，相关主管机关应正视国内生技专利研发及制药产业的法令不足，积极 研商因应之道，明定行政与刑责的范围，以鼓励更多新药研发。 陈垣崇未置评 翁启惠︰松口气 陈垣崇人在美国，昨天传电子邮件回应说他未了解详情，尚无法置评。梁启铭则说：「本 就不应被起诉，现在只是获得证实。」科技技转是很专业的事，吁国家应建立「专业法庭 」机制，缩短侦查审理时间。 中研院院长翁启惠表示，「不起诉让大家都松了一口气」，相关人都是为了国家生技发展 ，透过此案，大家都学到很多，中研院将订出更明确的利益回避规范。中研院院士陈建仁 则认为，此案凸显产学合作、技术移转等国内法规不是很周延，地检署不起诉是正确决定 ，对推动生医产业有很大助益。 另外，检方调查也出现「案外案」，曾任卫生署副署长、健保局总经理的张鸿仁，被查出 在离开公职三年内，担任医药相关的营利事业生技公司董事职务，由於违反「旋转门条款 」，检方依违反公务员服务法起诉。张鸿仁昨日表示，尚未看到判决书，不知为何遭起诉 ，全案已进入司法程序，暂不便回应，他相信社会自有公评。 --

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