http://tw.news.yahoo.com/二代健保恐不保-补充保费争议大 -000200709.html;_ylt=AgJvPdXZsdTDp9oCmm7Wjb0GqdF_;_ylu=X3oDMTQxNWZ1dHByBG1pdANMYXRlc3ROZXdzIExpc3RpbmcEcGtnAzI2M2YxZTFjLWNiNDctMzg3OS1hMWI2LTNlOWNlNTcwYzlmYwRwb3MDMQRzZWMDTWVkaWFTdG9yeUxpc3QEdmVyAzljODgwOTIwLTdhZDEtMTFlMS1hYWU1LTdlYTZhNWFlODk4ZA--;_ylg=X3oDMTJhNTEwMG5iBGludGwDdHcEbGFuZwN6aC1oYW50LXR3BHBzdGFpZAMEcHN0Y2F0A2hvbWV85paw6IGe57i96Ka9BHB0A3NlY3Rpb25zBHRlc3QD;_ylv=3 二代健保恐不保？补充保费争议大 -字+字作者： 沈雅雯 | 中央广播电台 – 2012年3月31日 上午8:02二代健保实施日期迟 迟未定，最大的关键在於「资本利得补充保险费(补充保费)」的收取有诸多争议。虽然卫 生署积极研拟对策，召开千场说明会试图消除民众疑虑。不过，外界批评，补充保费制度 漏洞百出，已经违反健保设立之初的公平精神，甚至有财税专家呼吁，二代健保应该重新 修法，回归修法之初的家户总所得计画。 ◎补充保费怎麽收？ 健保制度的改革是台湾的百年大计，比起水电价格的波动调整，健保费率与费基的变革对 国家影响更为深远，二代健保去年的修法在历经各方拉锯後，仓促推出「一般保费」加上 「补充保费」的费基规划。 在补充保费部份，根据卫生署的计划，针对全年累计超过4个月投保金额的奖金、执行业 务所得、利息所得、股利所得、租金收入及兼职所得等6项，都将加收2%的补充保费。 补充保费怎麽收，才能同时兼顾公平、简便、效率、易懂的原则，是目前最大的难题，以 其中的「股利所得」来说，卫生署原先规划只徵收「现金股利」部份，不过却遭到健保监 理委员质疑，认为只收「现金股利」并不公平，应该同步纳入「股票股利」，卫生署也积 极寻求解决对策。卫生署健保监理小组副召集人曲同光说：『(原音)我们先前曾经考虑是 不是先从现金股利扣起，股票股利未来如果有比较好的方法再来处理，不过因为外界认为 股票股利应该一起来考虑，所以我们现在还在研究，股票股利是不是有合适的扣取方式， 等於说我们现在还在研究徵求大家的看法当中。』 ◎幸福的开始？还是灾难的源头？ 卫生署计画在4月底前完整推出补充保费的扣缴办法，强调一定会寻求各界最大个共识， 尽力做到公平、照顾弱势的原则。不过，民间团体并不看好，民间监督健保联盟召集人孙 友联甚至直言，二代健保一旦上路，就是灾难的开始。 健保监理会委员、民间监督健保联盟发言人滕西华表示，补充保费的6项所得徵收都分别 面临不同问题，影响保费徵收的公平性与可行性。她指出，卫生署考虑加收股票股利，不 过却可能陷入更复杂的课徵难题中。她说：『(原音)股票股利如果要课的话，就不可避免 会谈到证券交易所得要课，因为你把股票卖掉就是证券交易所得，不是现金。现在越是讨 论这种问题就越是剪不断理还乱，就会面临这种囚犯困境，因为租金收入、执行业务所得 也有同样的困境，每一个补充保费都有一模一样的问题，他进退两难根本没有办法做。』 ◎专家吁重新修法 回归家户总所得计算 补充保费问题多，公平税改联盟召集人王荣璋指出，补充保费采取「就源扣缴」的方式， 雇主与劳工都需要扣2%的保费，逃漏保费的问题将难以避免。他认为，二代健保与其勉强 上路，不如重新修法，彻底解决问题。他说：『(原音)他们造了一颗推不动的石头，现在 要在这样的事实底下硬做、硬推，只会制造更多的不公平，这个根本不是办法，我觉得应 该要退回去重新修法。』 财税专家、前健保局总经理朱泽民也说，二代健保应该重新修法，回到家户总所得计算保 费的规划，并由财税单位年度结算，解决企业就源扣缴衍生的不便与扣缴错误的争端。 全民健保设立的精神，是为了增进国民健康、照顾社会弱势，台湾的健保自1995年实施以 来有效解决医疗不平等的问题，成为台湾骄傲，二代健保如何延续这份重要的价值，正考 验着政府的智慧与能力。 -- 旅游部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi&category_id=2646789 个人部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi --

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