作者bpnoi (????????????????)
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标题[论坛] 立法戳破医院不能说的秘密
时间Wed Jun 20 15:14:15 2012
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20120620/34311473
立法戳破医院不能说的秘密(刘梅君、张雅婷)
2012年06月20日 更多专栏文章贵报揭露台中慈济医院聘用多名无照人员在开刀房从事医
疗业务,甚至直接参与缝合伤口。更令人惊讶的是,该院管理高层竟说「这是医界长期不
能说的秘密」、「如果要拿慈济当箭靶来牺牲,那也没有办法」。此严重破坏医界专业形
象与病人手术安全的违法行径,难道是医院普遍的「历史共业」?
过去媒体陆续报导医院雇用密医、密护严重威胁到病人安全的新闻,让我们相信台中慈济
医院绝非唯一个案。另种更常见的违法行径,是医改会今年劳动节前夕「血汗医院」记者
会所公布的医院奥步:强迫受雇护士或医技人员「跨行代打」,兼做非其医疗本业工作,
例如要求护士违法帮忙缝线、麻醉、包药、检验,或逼迫非放射师的其他医事人员,违法
从事应由放射师执行的X光检查,不愿配合可能工作不保,出事还得自己扛责任。
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不靠检举难揪违法
这案件与近期另则「打麻醉制造假瘫痪,医病勾结诈保」丑闻,或去年轰动杏林的「癌症
检体调包案」,都凸显医疗弊端稽核困难与危害的严重性。但由於医疗行为过於专业且医
病资讯不对等,加上白色巨塔内眉眉角角深不可测,除非是「巷子内」的白袍内线人员举
报,否则光靠卫生局的消极稽查,还「事前通知」医院,根本查不到违法。
很遗憾的是,能像本案检举人坚持做对的事,护士三度踢爆最後促使政风室也介入而破获
的毕竟是少数。我们常接获的医护心声,却是在地方卫生局与医院「医医相护」氛围下,
不敢挺身检举;在封闭式的医院管理制度下,编出个理由,叫检举的员工包袱款款走人的
案例,更时有所闻。因此,制定「医疗行业之检举人保护机制」(吹哨者保护法),保护
揭弊者身分、人身安全与工作权益,才能戳破医院不能说的秘密。
此外,现行《医疗法》对於雇主聘用不具专业资格者之罚则过轻,甚至尚无针对医院雇主
强迫受雇医护「跨行代打」之罚则。为免「劣币逐良币」、「法律让受迫害白袍劳工更加
弱势」等状况更严重,应尽速在《医疗法》第108条增列「严惩医院老板逼迫医护违法代
打」之处罚条款。
最後我们提醒,医院违法的老问题,不能全推卸责任给健保给付、人力不足。说穿了就是
成本低廉,加上健保钱照给付,卫生局也不见得捉得到。这如果成为医界不能说的秘密,
实有损医界白色荣光。
刘梅君为医疗改革基金会董事长、张雅婷为医疗改革基金会研究员
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