这些年来医疗人员在第一线临床遇到愈来愈多的问题，不论是待遇的下降、 随之而来的人力不足、工作量增大已至於滥诉兴盛，无一不与公会的无能有 关。而在所有医事人员中，最被传颂的无能公会，大概非医师公会全联会莫 属。 有非常多前辈都说，医界会沦落到现在的境地，与医师本身不团结有很大的 关系；然而个人却以为，医师们不见得有大家想像中的不团结，否则也不会 有医劳盟这种组织的产生；这其实与公会的组成结构、以及医师执业分布有 非常大的关系。 牙医师公会以及药师公会之所以有那样的力量，很大的原因应该是因为牙医 师以及药师中，在大医院执业比例远不若医师高，其成员大多数在基层服务 ，所以公会难被少数人把持，公会主事者行事必须兼顾大多数的基层会员利 益，否则在位绝不安稳；相对的医师在专科化当道的今日，卫生署以专科化 的手段，某种程度也是将医师们绑在医院中，增加对大医院的依赖性；相对 的医界以至於健保的资源容易被少数人、少数的医学中心所把持。卫生署、 政客们只要掌握住在医师公会全联会位居要津的所谓大老们，就可以肆无忌 惮地推动任何他们想推动的卫生政策，而医师公会全联会并未有直选机制， 一大部分的会员又身处医院中，人在屋檐下，对上难以形成任何压力，在理 事等选举中完全没有任何发声地位，久而久之自然只有被压榨的份。 因此个人斗胆以为，要改变现状，只有针对医师公会全联会做起；然而各级 医师公会是人民团体，难有施力点，因此个人认为应该要把主战线放在医师 法第九条：医师执业，应加入所在地医师公会。 少了医师法第九条，如果大家可以自由选择，自然有大多数的人不会加入公 会，毕竟除了那本台湾医界，会费缴去到底做了什麽？但是对公会来说，少 了会员与会费将是要命的打击，他们势必得调整角色，开始为医师的权利发 声尽力，一如牙医师公会以及药师公会一般。 诚然要修法是非常困难以至於几近不可能的，这会挡了太多既得利益者的路 ，所以个人认为可以由释宪做起。 近年来释宪最有名的例子之一：役男不得出国违宪，只是由文化大学法律系 学生所提出，是小虾米对抗国家机器并且取胜的经典范例；医界对於法律有 所专精的前辈人才济济，同心协力之下，要打倒医师法第九条相信是不难的。 个人想法如下：只要个人退出个人所在地的医师公会，受到医师法第二十七 条的罚锾处分起，就可以形成个案，并对当地主管机关提出诉愿。在诉愿、 再诉愿、行政诉讼都走过一轮之後，就可以对大法官提出释宪案了。 罚锾事小，大家在基层苦了这麽多年，是该把枪口对准那些吃里扒外、为老 不尊的大老们了。 以上是个人的浅见，想请教各位学有专精学长们的意见；对於现况、对於内 贼，我们不该再沉默了；独善其身是不可能改变任何现况的，何不从医师法 第九条做起呢？ --

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