从公视基层工作者的困境与忧虑看公视工会的劳动价值 　　　　　　　－专访公视纪录观点《有怪兽》制作人苏启祯 采访撰稿／林靖堂 (本文同时刊载在10/3立报传斗专栏、媒观《看!媒观报告》第3期、传学斗电子报第230期) 自2005年底确立党政军退出媒体，华视、客家与原民电视台纳入台湾公共广电 集团运作後，新的挑战不断出现。在此之前，罗大佑硬地事件、阿弟仔事件， 以及近来公广集团欲成立置入性行销专门部门等问题，却成为公视人逐渐而起 的忧虑。然而，公视纪录观点制作人、现任工会常务理事的苏启祯认为，这样 的忧虑是来自於公视劳资双方的沟通与资讯不对等。而当前最重要的课题是提 升公视内部的产业民主与专业共治，如此公视的公共价值更可被彰显与维系。 从新闻系到公视，公共价值与劳动意识的深植 　前一阵子於网路上被热烈讨论，同时亦获得许多关心媒体改革人士回响的公 视纪录观点「有怪兽」，在描写与讨论近年来媒体乱象的原因与过程，同时亦 纪录下公共电视近年来的一些困境与问题。该部纪录片，希望藉这样的影像与 讨论来反省台湾的商业媒体与公共媒体当前极度需要面对的问题，并且冀求能 获得正向的进步与发展。而该部纪录片的制作人，是前公视新闻部记者，现为 公视纪录观点制作人之一的苏启祯先生。 　苏启祯的学生时代就读政大新闻系与政大东亚所，当时正值媒体竞争逐步白 热化的阶段。虽然其一度离开新闻传播的领域，但由於1994年公共电视正值筹 备与规划开播成立紧锣密鼓的阶段，经由政大新闻系翁秀琪老师推荐进入公视 筹备委员会工读，始与公视开始结下不解之缘。 　1999年退伍後，苏启祯经由推荐进入亦刚开播不久的公视新闻部担任记者， 初跑文化线，尔後转跑劳工线。也是由於劳工线的记者新闻采访经验，奠定了 苏启祯对於工会的认识，也认定了媒体工会的重要性，更使得他拥有极大的热 情在203年时投入公视工会的运作之中。自此，亦展开了苏启祯与公视工会在 公视内部的一连串维护专业自主权与公视独立性的工会运动。 公视基层工作者的忧虑与公视工会的具体行动 　苏启祯在其制作兼导演之纪录片《有怪兽》中，提及与反省了公视近两年来 所遭遇的困境与问题。罗大佑事件对公视独立性的打击，使公视的基层员工感 受到深切的忧虑，而近来，诸如负责置入性行销的业配部成立疑虑问题、《我 们的岛》的延续问题，以及客家新闻杂志的问题，都在在促使公视内部开始产 生一股由下而上，重新再反思公共性的核心价值的力量。 　在此同时，也凝聚了公视内部基层工作者的劳动与专业自主权意识，并与公 视中高层主管展开一连串的对话与争取。而在一连串的忧虑与质疑後，「产业 民主」与「专业共治」便成为公视基层第一线工作者以及公视工会要争取的积 极诉求。在这个点上，由公视工会代表公视基层工作者的声音，对公视高层主 管争取在专业上的自主权与对话机制。同时最要紧的，公视工会正积极的争取 在公视内部决策会议上有劳工代表列席。而最後的目标，则是希望争取在公视 董事会中获得一席的劳工董事，让公视第一线的媒体工作者能够藉由其第一线 长期工作的实务经验，将公共价值与经验提供给公视决策者作为公视任何一项 发展政策的参考依据。 　而近来公视所提出的电视节目制播准则，以及最近公告实施的员工申诉制度 ，对苏启祯与公视工会，甚至是华视与其他客家原民等电视台员工而言，都是 建立公共广电集团内部产业民主、专业共治以及推动公共性价值的成果，且其 甚至亦有可能成为其他商业媒体专业自主与劳动权益的引导典范。 　苏启祯认为，公视与公广集团也是一个小型的公民社会。而自许其作为一个 台湾媒体的典范与标竿，公视乃至於公共广电集团的内部，在组织的政策发展 与决策过程时，更应该多听听来自於基层工作者的的意见与声音，更应该多尊 重媒体基层工作者长期在第一线工作岗位上实践公共性价值的经验。这也就是 苏启祯先生与公视工会会如此积极与公视中高层主管争取独立自主的专业工作 权的原因。公视基层工作者与公视工会由於能够体认公共价值对台湾市民社会 的好处，才会对於公视高层提出「产业民主」与「专业共治」的诉求，进而发 会对其他商业媒体的影响，共同促此台湾公民社会的进步。 回首大学所学，传播教育应重视劳动权 　有关於台湾传播教育的问题，苏启祯谈道，其大学时代所接受的新闻传播教 育技术与思考训练，的确对他工作时的分析判断有帮助。然而，现今的媒体问 题在於市场失灵，此一问题亦导致学生的茫然与忧虑。他认为，传播教育的守 门若是消逝，台湾的新闻传播媒体将会瓦解得更快，而公视与公共广电集团的 发展与壮大，让观众慢慢有一个比较的标准，更使得学生也有可以对照学习的 标准。 　他亦认为，劳动意识教育在台湾的新闻传播的确需要加强。学生必须认知在 媒体工作就业的实质可能问题与地位，当资方要裁员减薪或作为危反专业时， 若无劳工意识与对集体力量的认识与凝聚，终究仍会败退下来。 -- 透过沟通、传播，我们能够完成的，并不是实质争议的解决，但 　　　　 　　有些时候，我们或许能够因而得到格外锐利的意识。 --

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