※ [本文转录自 TaiwanDrama 看板] 作者: honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚) 看板: TaiwanDrama 标题: [新闻] 公视十年，内忧外患 时间: Sat Dec 20 19:14:56 2008 2008/12/19 苦劳报导 公视十年，内忧外患 萧立峻 苦劳网特约记者 「公共电视的内忧外患，从来没有像现在这麽严重过。」一位公视员工感叹。18日有一场名 为「抢救公视，全民监督」的公听会，由公视基金会主办，邀请媒体观察教育基金会、台湾 新闻记者协会、公民监督国会联盟、全国教师会等社团代表，以及关心公视的立委、学者、 导演等，一起谈谈公视所面临的危机、与可能的出路。虽名为公听会，但等来宾都讲过一轮 ，就已过了两个小时，没有太多时间给来参与的民众发言，也无深入的讨论，不过还是点出 了公视正面临着，内在与外在的考验；这是一次危机，或许也是改变的开始。 外患：政治控制与预算冻结 12月12日时，媒改团体因立法院教育文化委员会通过公视明年度预算的附带决议，曾拜会提 案人立委林益世。此项附带决议要求公广集团旗下四个频道，包括公视、客家台、原民台、 宏观等，经费都需要报请主管机关核可，才能动支。媒改团体认为这是政治力要插入公共电 视运作的手段，但林益世坚持用国家的钱，就要受监督。当年公视的重要推手，公共媒体催 生联盟召集人瞿海源感慨，10年前，国民党就处处阻挡公视成立；10年後，是想把它变成政 府电视台。 媒改社刘昌德认为，林益世的观念没有错，公视当然应该受监督，但林益世提出的方法有问 题；目前公视的决策核心在董事会，董事由行政院提名，立法院推举社会公正人士进行审查 ，具有一定的代表性，基本上公视是以这样的方式自我管制，并维持其独立性，监督的方式 应该是透过自我管制过程的透明化，让全民都有机会了解公视运作情况，这样的监督是为了 确保公视的公共价值。 虽然此项附带决议的影响深远，更紧急的或许是遭冻结的下半年度预算4.5亿。公视总经理 冯贤贤指出，公视之所以还发得出薪水，用得是历年累积下来3亿的器材更新费，但这已经 使得员工被迫使用老旧的设备，一些即将开始的计画面临付不出头期款的窘境，更别说是中 长期的规划受阻；公视一直以来都是电视、电影人才的摇篮，预算冻结对这个产业来说都有 不好的影响。 导演曾文珍就提到，从十年前开始拍纪录片，就是跟公视合作，公视提供的补助以及优质制 播环境，让很多独立制片有机会生存，受到公视预算案的波及，她也一年没工作了。导演曹 瑞原更感叹，他的青春都献给公视了，原因没别的，就是公视不像其他商业电视台罗哩叭唆 ，一下要应酬一下又要怎样的；不过一直以来，他也很不甘心台湾的节目制作经费和国外差 太多，打不出去，政府增加经费都还来不及，怎麽反而把钱卡着。 内忧：管理阶层与工会的对立、工会内部矛盾 工会与管理阶层的对立，可以从工会对预算冻结的声明中看出「工会有条件支持预算解冻： 一、彻底检讨现任管理团队是否适任。二、落实公视产业民主，建立正式协商机制。」公视 工会某常务理事曾对记者表示「就算领不到薪水，也要把总经理换掉。」工会两干部也因遭 到记过处分，十分不满，认为是管理阶层打压工会，以工会名义进行劳资调解，两者之间的 冲突看似一触即发。 再以主管评监为例，工会要求对员工对主管的评监应占20％，并以此为迈向产业民主的一步 ；管理阶层仅可接受10％，且希望第一次为试办，认为应有更好的方式，来增加员工参与经 营。即使表面上目标一致，两种方案中间，并没有妥协的余地。 公视的管理阶层与工会，严格来说不算是劳资双方，毕竟都是领薪水的受雇者，但对比一般 的劳资争议，却有过之而无不及；工会一再要求撤换总经理跟董事长，指责他们漠视劳工权 益，管理阶层则认为工会应该凝聚会员共识，而不是被少数人掌控。这些，媒改团体或许都 看在眼里，刘昌德就提醒，让员工能对管理阶层做考核，对促进公视内部民主很重要，但要 小心如何不流於私人恩怨。 除此之外，工会的内部也有矛盾，不管是公听会、或12日协同媒改团体到立法院的抗议，参 与的员工都以新闻部的为主，一新闻部的工会干部对记者说明，自从2007年新闻部移到华视 大楼上班後，新闻部的工会会员在参与工会事务上，就变得非常不方便，这是先天上的不良 ；而新闻部的员工，也大多认为最近工会一系列的动作，并没有试图跟管理阶层沟通，而是 直接制造对立与冲突，并常以针对总经理个人，取代对整体制度的批判。最令新闻部员工无 法忍受的，还有工会似乎打算跟林益世合作，来对总经理开刀，这名新闻部工会干部认为， 这根本就是自己要求政治力介入公视运作。 媒观林丽云说：「我们扞卫公视，是要它向公共化再往前一步。」公视十年、十年公视，下 一步该怎麽走？ http://www.coolloud.org.tw/node/32306 相关活动： 【人体骨牌倒立院】抢救公视！监督国会 大游行 ◆游行日期：2008年12月28日（日）13：00-17：30 ◆集合地点：自由广场　◆游行终点：立法院（人体骨牌倒立院） 【奇招】抢救公视游行改走水沟盖！讽集游恶法 http://www.ccw.org.tw/?p=991 -- 抗暖化、环保、单车、淡北快速道路、远雄巨蛋、苏花高、 八轻、原民、白海豚、乐生、同志..... 　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 GREEN PARTY 绿党非官方电子报 订阅请至网址：http://gptaiwan.blogspot.com/ 部份电邮会扫到垃圾邮件，收信请至垃圾邮件夹予以复原。 --

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