※ [本文转录自 Gossiping 看板] 作者: lordowen (舰队司令) 站内: Gossiping 标题: Re: [问卦] 中天:原客纳公广集团？立委批:壮大公视 … 时间: Mon Jan 19 00:36:03 2009 ※ 引述《waynedd (加西莫多)》之铭言： : 不好意思，他就是参与其中才知道的，孔文吉有他自己的说法，但原民台内 : 部也有他们的想法与主张，因此跟他聊的时候他才会问我，认为原民台内部 : 这样主张是否恰当，因为连摄影记者都要是原住民身分，我不晓得这是否就 : 真的可以做好原住民节目。 我也不知道。不过新闻讲的是孔文吉委员，不是原民台内部或是 原民会的意见，所以是针对这点回应。 : 小而美不代表「小众」，而且当时外部也有要将台视华视一起公共化的声音 86年哪来的台华视公共化，那个是91年的事情了。当年审议公视 法时被提出来要公共化取代(即将成立的)公视的是中视，而这想也知 道不可能。89年以前只谈到党政军退出媒体，还没谈到公共化。 : ，因此小而美的说法是先从一个频道一个电台做起。公共电视法当然是经过 : 很多折冲，跟初衷是会有一些出入，但这已经算是还算差强人意的成果了。 是的，所以现在的问题是要不要改变初衷，如我先前所说的。如 果还是要继续这个政策，那麽就是这些钱了。而华视以及原客宏观都 纳入公广集团之後概念看起来就不是这样了，因此96年之後洪秀柱委 员就开始针对这些问题一直追问公视基金会。事情不是不能商量，但 是要有明确的蓝图，东西要送来立法院，这样才知道到底要多少钱， 修法需要修成怎样。 : 这是透过「立法」要求民众缴交执照费，这也算是国家的一种「税」，只是 : 这笔钱政府徵收後转给公共电视。 执照费是使用者付费的概念，不是税。你不高兴可以说我没有看 ，不交。我说的"拉赞助"是像日本一样在节目片头给予赞助商冠名的 这种赞助。 : 这是提案时间以及三读通过时间，在提案前早就有要求停止逐年递减的声音 : ，早到公视法一立法完成声音就出现了。 但是86年政府的规划就是这样，第一年12亿，次後分六年递减至 六亿，所以才有90年的修法。 : 广播电视法的第14-1条说的是跟商业广播、电视事业经营徵收，不是跟中央 : 社，央广、华视等徵收，运用这笔收入做为公共电视的捐赠经费来源。 　ok，我误解了，我以为你在说从新闻局那边挖钱。因为去(97)年 七月立法院已经把这条废掉了，广电基金已经在清算中，所以你要跟 民营事业挖钱的话已经没办法了。 : 公共电视没有改变初衷，当时就认为台视华视都要并入公共电视，因为一台 : 是做不了又是照顾媒体弱势族群，又要兼顾主流观众收视的需求，因此才会 : 一直都有声音是由台视华视担任主流大众观众的节目制作，由公共电视照顾 : 媒体弱势族群，而且华视要能做到有盈余也是他能拉广告才有可能，不是现 : 今公共电视的无广告所能达成。 这个是公广集团化的理念，不是当初公视的初衷，你跟我讲的是 两个事情。一台兼顾所有事情并非办不到，BBC，NHK都可以做到，一 台多频道就是了。 : 就说了「一民营一公共」的主张是折冲下的结果，因为李庆安等人是想要将 : 台视华视都民营化，所以罗文嘉就提出一个折衷的版本，如果这样都认为跟 : 李庆安等人无关，那是漠视了当时事件的始末。 　　我就是在说一公一民不是李庆安委员提的阿。。。 : 当时新闻局长是苏正平，有次被邀来立法院接受质询因报到人数不足流会时 : ，私下李庆安等人就跟苏正平舌战，李庆安认为台华都要民营化，而苏正平 : 是力主台华都要公共化。 苏正平？审查当时列席局长已经是叶国兴了。即便是苏正平，他 也不敢打包票说五十亿的预算一定会如数编列。。。 : 监事会哪「只能监督财务不流入私人口袋」？ : 公共电视法 第21条 : 公视基金会应设监事会，置监事三至五人，并互选一人为常务监事。 : 监事应具有大众传播、法律或会计等相关学识经验。监事之任期及解聘， : 准用本法有关董事之规定。 : 监事会应稽察公视基金会经费使用之情形，及有无违反公视基金会经费财 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ : 务稽察办法与其他法律规定。 : 前项公视基金会之经费财物稽察办法，由董事会定之。 你框的"其他法律之规定"也是跟钱有关的。而且最重要的，审核 基金决算不是监事的职权，而是董事的职权。所以监事只能监督财务 不流入私人口袋，而不能杜绝无效率的使用。他们能砍节目吗？不能 。他们能砍人事吗？不能。他们只能监察是否依规定用钱而已。 : 监事会是一个监察机构，由他负责来稽查董事会，如果这样都会认为是监事 : 会啥都可以干涉而干嘛要董事会，那如今立法院能以经费干涉董事会运作， : 是否也该考虑董事会存废问题？ 　　监事会本来就不能干涉啥，所以当然没你说的这个问题。同理， 立法院也是一样。真正重要的位置在新闻局，因为这边是真正的主管 机关。本来年度计画就需要提报到新闻局再送立法院审，只是立法院 之前没被惹火而已。送个资料就可以揭过去的事情不去作，那还能说 啥。 : 既然主管机关是新闻局，为何立法院不去监督新闻局，由新闻局取得公共电 : 视基金会的报告，却硬要直接涉入干预公共电视？ 　　因为公视基金会根本没有把东西送来，不然你以为洪秀柱委员为 何会这麽火。公视基金会不交东西，新闻局有办法变出来吗？不可能 嘛。那如果公视基金会不交，新闻局有权拒编预算吗？也没有。那新 闻局要怎麽逼公视基金会交东西呢？还是立法院应该以主管机关监督 不周名义去砍新闻局的预算，让他们躺着也中枪？ 　　事情不是这样搞的。 : 最後会轻轻放下也是最後董事长不得不屈服於预算还是要立委放行，最後立 : 法院是拿到报告而想放行的吗？还是公共电视董事会屈服立法院的干预而可 : 放行的？ 　　那是立委放行了。十一月的时候我发文过了，你也有推文回应。 五月的解冻会议还是没有资料，所以洪秀柱委员就坚持要专门安排一 次会议让公视基金会来报告，管碧玲委员当时也同意了。七月的二次 会议洪秀柱委员没有来，教育文化委员会只花了34分钟就通过了解冻 案，其中还包含公视基金会郑同僚董事长的十分钟(!!)报告，以及等 待江义雄委员(预算冻结案提案人)由党团会议赶回来开会的五分钟时 间。所以几乎就是报告->其他委员上去扯两句->等江委员回来->解冻 ，而且公视基金会郑董事长的报告还跟冻结理由没啥关联。。。 : 扩大董事会是全民参与，扩大监事会成员更能落实「扩大全民参与，落实全 : 民33;1监督」。 可以，这没问题，我不希望看到的是"有想法没做法"式的呼口号 。学界要不满扩大董事会名额式的参与，那麽该拿出另一套办法来， 否则终归离不开014的提案。同理，监事也是如此。 : 决议请劳委会好好调查公共电视的劳资纠纷是无法做的话，那直接决议要公 : 共电视「新闻节目制作购买、一般节目制作购买、节目企划购买、节目制作 : 播映作业等费用细目，报请核可同意始能动支」，这种大剌剌伸手进入干预 : 公共电视的决议文却可以做的成？就不怕「话可以讲」？ 所以你不是在讲了吗？既然你对这种决议文有意见，那麽对那种 决议文也会有意见的。两者都不是立法院该做的事情，何必提出这种 建议呢？ : http://0rz.tw/0c5ux : 任何一个政治力都有慾望想要控制媒体，BBC 不会因这事就认为他不公共。 : 周荃的干谯我是认为看看就好，她骨子里根本不想要让公共电视成立，因为 : 她当时有真相电视台。 我们不提周阳山林郁方两位委员好了，那卢修一委员呢？当年他 也是投反对票的。 　　周荃委员的确也投了反对票，但是我认同的是她对公视的评语， 而不是因为她有真相电视台。 : 不同的频道做不同的规划这本来就是公共电视要成立的初衷，最後的样貌不 : 否认是妥协的结果，废公视存华视这只是要绕回原路，公共电视要的就是能 : 以不同频道服务不同收视族群。而不是想扩大收视观众做了太多讨好主流收 : 视族群，而忽略照顾媒体弱势族群及牺牲民众媒体近用；或是做太多照顾媒 : 体弱势族群及民众媒体近用，结果被讥是「没人看」。 　　我说的是把公视业务拉进华视，也就是一台多频道，不需要多台 多频道。现在这样做有规避公视法的嫌疑(公视不能拉广告)，而且要 拉到BBC，NHK这种规模的话，经营多年的华视会比公视来的更加适合 ，因为华视起点比公视更高。国外公共电视都是一台多频道，多台多 频道除了多开几个缺之外实在是没啥道理。 : 因此，认为「诞生出来的"公共电视"其实并不"公共"」，却又处处以尊崇「 : 当初教育文化委员会同意的初衷」所设的定位，否定公共电视纳入其他频道 : 扩大且区分服务族群，是否该继续「其实并不"公共"教育文化委员会同意的 : 初衷」呢？还是该为公共电视朝标竿学习对象迈进而感到高兴，并且希望公 : 共电视能获得更多的资源做更好的节目呢？ 　　说并不公共是因为我们的公视当初财务就没有办法离开政府补助 而独立，这跟公共化的意涵是相违背的。公共电视是大家的电视，而 不该是政府的电视。应该由全民支持，而非政府买单。第二，当初教 育文化委员会所同意的初衷不是不能改，但是既然要改就要好好说明 ，而不是立法院要东西时跟他装死，然後搞到立法院火大冻结预算了 再来放消息抗争。 -- 但是决定一国政策的毕竟是领袖；不管是民主政体，法西斯政 权，国会政治，或共产专制都一样，要摆弄老百姓是很简单的事。 这很简单，你只要告诉人民国家被侵略了，然後抨击和平主义者缺 乏爱国心，陷国家於危险中。这套在什麽国家都管用。 Hermann Goering, Reichmarshall, Nazi Germany --

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