公视董事会提名审查应透明化与公共化--我们对「灾後重建公视」的呼吁 by 台湾媒体观察教育基金会 http://www.mediawatch.org.tw/node/1463 【按：对於公共电视纷争及未来发展，公民团体感到忧心与高度关切， 由台湾媒体观察教育基金会及澄社发起「公视董事会提名审查应透明化 与公共化--我们对『灾後重建公视』的呼吁」的连署，已有多个团体表 达支持，我们除了发表以下声明，也会采取具体的行动，各团体将於10 月18日（周一）於10:00立法院中兴大楼103室召开记者会，并随即拜会 新闻局、立法院各党党团寻求支持，目前已获新闻局、民进党团及无党 联盟回应，尚待国民党团回覆。记者会及相关拜会行程将於近日内公布。】 台湾媒体观察教育基金会、澄社 --------------------------------------------------------------------------- 公视董事会提名审查应透明化与公共化--我们对「灾後重建公视」的呼吁 发起团体：台湾媒体观察教育基金会、澄社 连署团体： (略) 　　公视董事会争议与内部治理冲突越演越烈，不仅外界雾里看花，也造成公 视形象受损，民众对公共媒体信心渐失。但我们必须指出，公视争议并非从天 而降，国民两党都是肇因。 　　民进党执政时，虽修法促成党政军退出广电媒体，宣布成立公广集团，但 却未曾积极修改法规，公广集团并未真正公共化。而2007年，民进党举行第四 届公视基金会董监事改选时程序草率，也为公视发展立下不当示范。不仅部分 董事当选人未获徵询，亦有公开反对成立公共广电集团者获得提名，立院进行 审查时，审查委员当场才看到候选人资料，愤而离席抗议过程太过匆促草率， 造成公视董监事提审过程严重瑕疵。 　国民党长年利用国会多数冻结公视运算，使公广集团无法正常运作，2008年 ，国民党重新执政後，不仅未提出完整的传播政策，也不愿解决公广集团法规 未臻完备及财政不足的窘境。相反的，却利用国会多数，作出干预公视营运的 决议，後更扩增公视董事会人数，将手伸入公视，过程粗暴，使公广集团的运 作陷入政治恶斗的漩涡，不仅公视员工士气受挫，多年来台湾公共媒体建立的 正当性与公共性也面临风雨飘摇的困境。 　我们认为，缺乏明确的公共媒体发展政策以及国民两党怠忽修法的消极作为 ，不仅是权力者的重大缺失，亦是第四届公视董事陷入混乱与恶斗的重要原因 。我们除呼吁朝野政党应负起政治责任完成法规修订、提高对公广集团捐赠， 促使台湾公共媒体真正朝公共、独立发展外，对即将进行的第五届公视董事会 提名审查与连动改组的华视董事会，我们要严肃提出以下诉求： 一、关於公视基金会董事会提名审查程序 　1.行政院应在提名前一个月向社会徵才，由社会各界推荐公视基金会董事 　　会人选。提名人选确定後，应向社会公告，并说明提名理由。 　2.立法院应事先公告提名审查委员会审查委员名单，各党并说明审查委员 　　之详细背景及推举理由。审查委员不得具有以下身份：政府官员、民意 　　代表、与公广集团有业务往来及应利益回避之人士。 　3.公视基金会董事会审查过程需秉持公开、透明、公共参与之原则，全程 　　转播，开放公民提问、接受公共监督。 二、尽速修改公视法，减少公视基金会董事会人数，回复十一至十三人组成。 三、有关华视董事会 　1.应即修改华视公司章程，将现有20余名董事降成13人为上限，以维决策 　　效能并降低董事会开支。 　2.在集团法制未修订完成前，宜由公视基金会推派现有董事(含企业经营 　　背景的董事)，并占二分之一席次以上，结合民股董事与员工董事组成 　　之，以确保集团整合、实践公共精神及企业营运效能。 　　我们并不会天真的认为落实上述三项诉求便能让台湾的公共媒体走向康 庄大道，更重要的是行政与立法部门应尽速提出完整的公视发展政策，并展 开整体修法之工作。但公视董事会提审过程透明化与公共化，是公视灾後重 建的第一步，也是检验马英九政府重要关键。 --

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