http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20121204/34682219 文化部的公广政策不能拖了（林靖堂） 苹果日报 2012年12月04日 今年7月，文化部长龙应台首次在文化国是会议中，宣布将於10月公布文化部首个公 共广电政策，同时也邀约学者成立公广政策谘询小组，誓言要为台湾公共广电媒体 发展有一番崭新作为。然时序进入12月，虽龙应台向外宣布希望能尽快於12月再次 召开审查会议再行补选，但却仍迟迟未见部长兑现公布公广政策的承诺。 延宕两年，错综复杂的公视董监事会争议，的确让龙应台头痛万分。8月时龙应台尝 试解决纷争的震撼提名，在蓝绿夹杀下再次破局，也让龙应台就此灰心，直至最近 才透露希望能於12月再次补提名。 在8月公视改选破局之时，第四届延任董事须文蔚教授等人也宣布，不再参加董事会 议，监事会更早已不再运作。现在的公视决策，形同游走法律灰色地带，由延任董 事长赵雅丽与总经理旷湘霞全权处理，公视董监事会功能已形同虚设。在这样的情 况下，作为监督与辅导台湾公视健全发展的文化部，不能不重视公视问题的严重性 ，以及台湾亟待一个完整健全公广政策的民生需求。 而今，龙应台也的确在今年为解决公广董事会纷争时，意识到台湾公共广电发展的 重要性，以及公共广电需要一完整政策发展的必要性，因而对外抛出将在10月推出 全新公广政策的承诺。只是，很可惜，在8月20日龙应台提名公视董事会碰上挫败後 ，只见龙部长消极地处理公广事务，承诺也在不知不觉中跳票，这是台湾公民社会 与关心公共广电的各界人士所不乐见的。 台湾公广集团即将面临分崩离析的存亡关头，包括国家通讯传播委员会（NCC）正在 等待公视与财团法人原住民族文化事业基金会，决定原民台是否继续成为公视集团 一员的问题。同样地，客家、宏观与华视的定位问题，更要积极处理，尤其文化部 更应积极解决党政军条例中，政府承诺给予华视的附负担捐款，让华视尽早走出财 务不健全的窘境，让华视尽速走出不公不商的定位争议。 防公视财源被干预 2012年的台湾传播环境动荡不已，包括旺中购并中嘉案与壹传媒交易案等商业媒体 环境的危机，以及公广媒体的董监事争议，凸显台湾政府并无一套完整的传媒政策 。对此，文化部也应尽速制订政策，让公视的财源能有稳定而丰富的来源，同时这 些让公视成长茁壮的财源能不受政治与经济势力过度干预，干涉公共传媒的独立自 主。 我能够理解文化部业务百废待举，与公视董监事争议无法有效解决的挫折，但在蓝 绿恶斗与政治利益的冲突下，台湾的公共广电集团已千疮百孔，未能解决的纷争已 突破730日，逐步向千日大关迈进，若再拖延，公视争议将成为台湾之耻。再者，壹 传媒与旺中案的商业媒体交易大戏，使许多公民团体与媒改人士只能将台湾民主社 会与传媒发展的寄望，放在台湾公共广电集团之上，文化部亦当尽速回应人民对台 湾传媒环境的期待。 据了解，在公广政策谘询小组与文化部官员的努力下，龙应台先前所承诺的文化部 公广政策已进行最後阶段的盘整思考。但，龙应台为端出一盘完整的公广政策菜色 而需要时间思考、抉择同时，龙应台与文化部也应适时适度告诉社会，这项令人期 待的公广政策进度为何，并且尽速解决公广集团的董监事争议。 作者为网路自由工作者 -- 「所谓历史，并不是在过去就完全结束了，它将种下日後的种子，终於有一天 开花结果」-----杨威利 《银河英雄传说外传》 ~ --

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