作者haiduc (小火柴)
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标题[新闻] 立院初审企业并购法修正案 设产控公司享
时间Tue Nov 11 09:38:51 2025
立院初审企业并购法修正案 设产控公司享优税过头关
2025-11-11 01:22 经济日报/ 记者江睿智 /台北报导
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税务示意图。图/联合报系资料照片
立法院经济委员会昨(10)日初审完成《企业并购法》修正草案,将提供租税优惠以鼓励
筹组产业控股公司,企业组成产控公司、符一定条件,被收购公司股东所产生的证券交易
所得,可选择缓课最低税负。
国发会评估,修法通过後能达到五年成立15家产业控股公司目标。
立法院经委会昨日排审企并法修正草案并完成初审,明定以企业并购法第29条股份转换方
式成立、且符一定条件,被收购公司股东所产生的证券交易所得,可选择免计入当年度基
本所得额(最低税负)课税,并於实际转让时再课徵。
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企业并购法初审情形
不过罚则方面,政院版企并法草案第52条之1明订,成立产业控股公司须依财政部规定格
式向税捐单位申报,未依限或未据实申报者,罚5至50万元;限期责令补报而未补报者,
罚10至100万元。因昨日立委对此仍未完全达成共识,这部分决议送院会协商。
立委质询,企并法修正是要鼓励以大带小、强强联手、还是中小企业整合?国发会主委叶
俊显表示,基本上样态没有限制,只要达成产业愈来愈强大目标,且不限制造业。就国发
会与产业公协会接触,包括医疗器材、工具机、观光业等都很赞成修法。
叶俊显表示,过去十年只有九家成立产业控股公司,未来修正案通过後,能达到五年成立
15家产业控股公司目标。此外,依规定,适用这项租税措施的产业控股公司须由国发会认
定,并授权国发会会同财政部就认定要件订定相关子法。
经济部长龚明鑫表示,对中小企业来说,并购时拿到是股份并非现金,却要缴税,因此缺
乏并购诱因。此次修法为鼓励企业持续扩大经营,明订企业并购法第29条股份转换方式成
立之产控公司,被收购公司股东所产生的证券交易所得可缓课,像产创条例员工分红也有
缓课机制,等到实际转让时再课税。
不过罚则方面尚未达成共识,民进党立委赖瑞隆主张罚则应提高,给予行政机关更大裁罚
空间,同党立委邱志伟则认为,申报文件能否到位并非全操之在企业,若罚太重可能降低
诱因;国民党立委杨琼璎则认为可讨论。因当场未能达成共识,审查会主席、民进党立委
陈亭妃裁示该条文保留送协商。
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