中美未来科技角力 AI算力版图重分配？半导体零关税 专家解析台最惠国利多 2026-03-30 13:11 联合新闻网／今周刊 https://pse.is/8vzcvj 示意图／ingimage 文．周靖璞 台美2026年初正式签署投资合作备忘录，将关税从32%大幅降至15%，引发市场热议。有人 认为这是台湾产业重大利多，也有人担心5000亿投资承诺恐导致产业外移。经济学博士、 世新大学传播管理学系副教授刘玉皙指出，这场谈判表面看是关税协议，实际上台湾在 232条款争取有利位置更为重要。 半导体享「最惠国待遇」 传产弭平日韩不对等状态 刘玉皙表示，外界看到「15%」很容易以为所有商品一体适用，实际上这次结果更接近「 最高15%」，而非所有产品统一15%。对台湾而言，最关键属对美整体出口占7成的半导体 科技产业，因适用232条款几乎享有零关税待遇。支撑台湾经济成长的核心产业，几乎完 全避开关税冲击。进一步从国际比较来看，虽然日本、韩国同样谈到15%水准，但并未像 台湾拥有如此高比例的零关税适用。这代表台湾在高科技供应链中的地位，仍具有不可替 代性。 232条款是什麽？背後牵涉一段历史脉络。刘玉皙说明，WTO会员国曾於1996年签署资讯科 技协定(Information Technology Agreement, ITA)，旨在消除半导体、电脑及通讯设备 等多项高科技产品关税，涵盖全球ICT产业97%出口市场，使全球科技产业快速发展，也是 台湾出口愈来愈集中於资通讯电子产业的主要原因。如今美国重新检视供应链风险与贸易 逆差，於是启动232条款重新检视这套体系，试图将部分利益拉回本土。 科技业受惠，传统产业会不会变输家？刘玉皙指出，即使像是未纳入零关税范围的塑胶、 零组件等产业，税率也从约23%至25%，下降至最高15%，整体产业都在既有基础上「相对 更好」。差别只在於，科技产业因具备战略地位，获得更大优惠幅度。不过刘玉皙也认为 ，传产因关税协议获喘息空间，更应把握机会思考转型契机。 5000亿非「掏空台湾」 企业自主性隐性优势 这次协议引发最多讨论的，莫过台对美的「5000亿投资承诺」。刘玉皙指出，所谓5000亿 ，实际上是由2500亿美元民间投资，再加上2500亿美元政府担保所组成。政府在这套模式 中不是出资者，而是扮演信用保证角色，协助有需求的企业取得融资、扩大国际布局。若 从经济角度衡量，以台湾对美贸易顺差来看，大约3-4年2500亿美元即可回收，对照日本 、韩国可能需要10年以上，应不致於有「掏空台湾」一说。「2025年第四季经济成长率高 达12.63%，本来就预期今年应该会稍微放缓，不太会归因於关税协议的影响。」 刘玉皙补充，台湾和美国在先进晶片制造与需求上属利益共同体。美国若对台湾关键晶片 课重税，最後承担成本的也会是美国自己的科技产业。更关键的是，相较韩国需接受「美 国指定投资项目」，台湾企业并未被强制分配投资方向，可依市场需求与获利评估决策， 保有高度自主性。对投资人来说，这也是理解台湾半导体为何仍具战略价值的核心。 刘玉皙分析，美中科技角力是本次关税协议背後的重要动机。中国因其特殊极权政治结构 ，相比民主国家更易取得大量训练资料，因此美国需要提前因应中国快速的算力发展，去 持续巩固自己AI产业链优势。台湾身处其中「关键第三者」。这个位置带来机会，也带来 压力。投资人与其过度关注政策短期变动，不如回到产业基本面，关注技术与供应链优势 的企业。 刘玉皙也在节目中分享传统产业转型的另一条路，欢迎收听本集《毛利小姐变有钱》 https://lihi1.me/mmDdi 本文授权自今周刊，原文见此。 ↓ https://www.businesstoday.com.tw/article/category/183025/post/202603270033/ 【尊重智慧财产权，如需转载请注明资料来源《今周刊》，谢谢】 https://pse.is/8vzd3a https://udn.com/news/story/6839/9411427 --

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